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邀请演讲2018年以来,中美贸易摩擦愈演愈烈,中美贸易摩擦不断升级增大了我国外部环境的不确定性,成为影响我国经济金融稳定的最大的潜在威胁。就业是民生之本,中美贸易摩擦对就业会否带来重大影响,成为社会各方面高度关切的重要议题。
一般来说,加征关税会提高企业成本、压缩企业利润空间、影响企业经营和就业,但加征关税对我国出口企业会产生多大的影响还取决于几个因素。
将进出口商品的HS编码匹配各工业行业后发现,出口 交货值占比较高的行业往往也是出口美国市场比重较高的行业。我国出口 交货值占比较高的行业主要集中在消费品制造业和设备制造业。
消费品制造业主要集中在纺织服装业、皮革制品业、家具制造业、文体娱乐用品制造业这4类劳动密集型行业,其出口 交货值占销售产值的比重均超过20%,而这些行业对美国的出口金额占出口 交货值的比重也较高,其中家具制造业比重甚至高达87%。设备制造业主要集中在通信电子设备、仪器仪表、电气机械器材,这3个行业出口 交货值占销售产值的比重均超过10%,并且对美国市场依赖程度较高。
根据对美国出口金额与销售产值比重估算对就业的潜在影响,各行业受影响的潜在规模合计为330.5万人,这占各工业行业从业人数的3.8%,大约会拉高失业率0.4个百分点。
受影响行业主要集中在纺织服装等消费品制造业、电子通信等设备制造业。其中计算机、通信和其他电子设备制造业由于行业就业规模较大,其潜在受影响的就业较高,约在82.7万人,上述纺织服装业等4类消费品制造业、电气机械器材制造业受影响的就业潜在规模均在20万以上,其他主要受影响较大的行业在10万人以上。
不过,加征关税对相关行业就业影响总体有限。第一,我国对外出口依赖程度已明显降低,外部经济也总体复苏好转。我国工业企业出口 交货值占工业销售产值的比重从2005年的19.4%持续降至2016年的10.3%。当前外部经济总体好转,其他经济体需求仍会对我国出口形成有力支撑。
第二,我国企业仍有一定缓冲空间。近期汇率贬值幅度较大,会在一定程度上对冲加税影响。加征关税最终会对企业产生多大影响取决于企业的规模、市场竞争力、盈利水平、调整能力等多方面因素,并不必然会导致企业就业减少。
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