小额贷款公司有望进入资本市场

改革开放三十多年来，我国中小企业得到了迅猛发展，已成为国民经济建设中一股重要的力量。

据前瞻产业研究院《2012-2015年中国小额贷款行业深度调研与投资战略规划分析报告》(下称《报告》)显示，目前，我国中小企业总数已占全国企业总数的99%以上，创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值的60%左右，提供了近70%的进出口贸易额，提供了全国80%的城镇就业岗位，上缴的税收约为国家税收总额的50%。

但是，由于我国中小企业数量庞大，分布在各行各业，又处在不同发展阶段，且生存形态与融资需求多种多样，因而长期以来一直面临着融资难问题的制约。特别是2008年以来，受国际金融危机冲击，这一问题变得更加突出。正是在这样的背景下，小额贷款公司应运而生，它的推出为有效缓解中小企业融资难，促进中小企业健康发展开辟了一条崭新途径。

与银行等正规金融机构相比，小额贷款公司贷款手续简便，而且担保条件也较低。中小企业在规模、经营指标、风险控制能力等方面往往难以达到商业银行的授信标准，因此大部分中小企业无法从银行贷到款。小额贷款公司贷款门槛较低，只要企业具备放款基本条件就可，因此时间较短，一般在一天之内即可放款。

小额贷款公司由于其贷款门槛低，一定程度上破解了中小企业多年来的融资难题，自试点以来，我国小额贷款公司发展速度非常迅速，平均每个月成立100家以上。

据前瞻产业研究院的《报告》显示，截至2010年底，全国共有小额贷款公司2614家，贷款总额1975.05亿元，而2009年同期我国小额贷款公司仅1334家，贷款总额也仅700亿元。截至2011年11月末，全国小额贷款公司数量进一步增加至4144家，贷款余额达到3359亿元，2011年1-11月累计新增贷款1718.95亿元。

2009-2011年11月末小额贷款公司数量及贷款规模变化(单位：家，亿元)

资料来源：前瞻产业研究院《中国小额贷款行业市场调研与投资预测分析报告》

前瞻产业研究院小额贷款行业研究小组认为，小额贷款公司已经成为金融危机之后成长速度最快的金融机构之一，其在不断发展壮大的同时，为中小企业的发展提供了有力的支持，2011年，小额贷款公司发放的贷款量约占中小企业贷款总额的1/8。

此外，小额贷款公司在几年时间内迅速发展壮大，对支持“三农”、中小企业、个体工商户的资金需求起到积极作用，并得到了充分的认可，前景普遍看好。

2009年6月国家银监局出台《小额贷款公司改制设立村镇银行暂行规定》，为小额贷款公司指明了一个发展方向。目前，有关部门也正在研究探讨小额贷款机构入资本市场的可能性，而以财政为后盾的小额贷款机构政策性融资机制也在酝酿当中。