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邀请演讲
您好!感谢您的提问。说三胎政策,就必须提到老龄化问题,2013-2020年,我国65岁及以上人口数持续增长,占总人口比重逐渐扩大,截至2020年底,我国65岁以上人口达到1.91亿人,占人口的比重达到16.6%,根据人口老龄化的定义是指65岁及以上人口占总人口比重超过7%或60岁及以上人口占总人口比重超过10%的情况,由此可见我国已经进入老龄化阶段,并且预计未来我国人口老人化问题将进一步加深。
国家统计局 图表1:2013-2020年我国65岁及以上人口数及比重情况(单位:亿人,%)
三胎政策,正是在我国人口老龄化问题不断突出的背景下,政府为了应对人口老龄化而实行的一种计划生育政策。
短期来看,三胎政策最直接的影响,就是短期会迎来一阵生育潮,我国新生儿数量会快速增长,相关的婴幼儿配套产品和设施行业会迎来发展机遇,会带动新的一轮经济增长。
长远来看,由于我国生育政策的改变,预计未来我国人口年龄结构将很可能因此呈现“沙漏型”,即老年人口和未成年人口数量占比大,中间青壮年人口占比小。然而,占比最少的青壮年是主要的劳动人口,这样的人口结构,会导致我国的社会福利支出远大于收入,进而产生巨大的社会福利保障缺口。参照我们的邻国日本,解决人口结构与劳动人口结构错配问题的方法主要有延迟退休年龄,这一点目前我国已经在探讨和逐步实施的过程中了;另一个方法就是大力发展商业保险保障制度,目前我国商业保障体系还不完善,较欧美以及日韩等发达国家仍有较大的差距,但未来随着我国老龄化问题的不断突出,我国相关配套行业将获得较大的发展机遇。
图表 2:未来我国人口年龄结构预计
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