为什么像上海这样的城市在火车站里面等出租车还要很久？没有车?

受网约车冲击，出租车客运量持续下降

城市出租车以其便利、快捷、舒适的条件，在居民出行中起着不可缺少的重要作用。尤其是城市人口规模的扩大和社会活动多元化加大了居民的出行范围，人们对出租车的需求只增不减。

根据交通运输部发布的数据显示，2010-2018年，全国出租汽车运送旅客保持在340亿人次以上；近年来受网约车冲击，出租车客运量有所下滑，2018年，我国出租汽车运送旅客351.7亿人次，同比下滑3.75%。综合各地出租车发展状况来看，2018年，出租车实际需求远高于360亿人次。

图表1：2010-2019年中国巡游出租车客运量及增速（单位：亿人次，%）

资料来源：交通运输部

市场需求旺盛，出租车车辆供给不足

相比旺盛的市场需求，出租车车辆供给并不匹配，“打车难”仍是城市通病，在拥堵路段、上下班高峰时段、重要节假日或是遇上恶劣天气，打上出租车更是难上加难，仍需适度增加部分出租车辆。

具体数据显示，2010-2016年，全国城市出租车辆规模保持逐年增长，年复合增长率为2.35%。自2017年后，巡游出租车数量有所下降，2018年全国拥有出租车辆规模为138.9万辆，同比下滑0.49%。

图表2：2010-2018年中国巡游出租车车辆规模及增速（单位：万辆，%）

资料来源：国家信息中心

网约出租车客运量达200亿人次

总体而言，国内出租车行业供需依旧处于整体“紧平衡”状态，这也因此给了网约车兴起的机会。不过，随着网约车及互联网化、智能化的发展，出租车行业供给能力有望进一步释放。

根据国家信息中心统计数据，2018年我国网约出租车完成客运量约200亿人次，占出租车客运总量的36.3%。这一比例较2015年明显增长了26.8个百分点，网约出租车成为城市居民出行服务体系中越来越重要的组成部分。在网约车冲击下，出租车行业近年来的市场规模出现萎缩。

图表3：2010-2018年中国网约出租车客运量及增速（单位：亿人次，%）

资料来源：国家信息中心

长远来看，在网约车的推动下，传统巡游出租车行业正加速变革，网约车与巡游出租车的融合正在加速，成为新型的出租车形态。未来出租车市场将进一步破除以牌照为核心的监管模式，网约车平台公司将取代政府履行部分监管职能，政府与平台的合作治理正在形成。