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邀请演讲2017年是央企混改的落地之年。从十八届三中全会首次提出"积极发展混合所有制经济"，到《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》的颁布实施，国企改革顶层设计"1 N"框架体系正式确立。2015年9月，国务院印发的《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》提出分类、分层推进央企混改的思路，并将军工企业归类为"主业处于重要行业和关键领域的商业类国有企业"。
根据国务院印发的《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》中的表述："对于国防军工等特殊产业，从事战略武器装备科研生产、关系国家战略安全和涉及国家核心机密的核心军工能力领域，实行国有独资或绝对控股；其他军工领域，分类逐步放宽市场准入，建立竞争性采购体制机制，支持非国有企业参与武器装备科研生产、维修服务和竞争性采购。"前瞻认为，本轮混改有望在军工集团旗下以民品业务为主的竞争性领域率先取得突破，但是对于涉及国家安全的核心军品领域仍然难以介入。
军工作为央企混改的重点领域之一，近期有望取得实质性进展。中国核建、中国船舶两大军工集团被列入第一批"6 1"混改试点；第二批混改试点名单中包括中国核燃料有限公司在内；第三批混改试点企业名单31家企业（其中央企子公司10家，地方国企21家）已经确定。随着混改试点方案的加速落地，各大军工集团都纷纷表态要积极推进混改工作。2017年1月，兵器工业集团印发了《关于发展混合所有制经济的指导意见（试行）》，兵器装备集团也制订了军工企业混合所有制改革试点初步方案，并且确定了4家试点单位，未来还将有其他军工集团陆续跟进，制定混改路线及试点方案。
混改是最具活力、实现路径最为多样的改革方式，第一批央企混改试点以来，混改一直是国改方向最大的看点；而军工混改则是混改七大重点领域最有市场空间的方向，军工集团混改包括资产证券化、科研院所改制、引入外部增量与员工持股等基本路径，其中资产证券化是混合所有制改革的主要路径。目前我国十大军工集团的平均资产证券化率还不到40%，相比国外军工企业平均70%的资产证券化水平仍有一定差距。随着央企混改的加速推进，军工集团的资产证券化水平有望进一步提高。
虽然军工集团的资产证券化进程在2015年后出现一定放缓，但是进入2018年下半年节奏明显加快。前瞻认为，随着"十三五"已剩下最后两年，各大军工集团的资产证券化接近目标考核的重要时间窗口期，推进速度有望加快，2019年可能会有新突破。
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