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    刘建勋 刘建勋 的回答 2019-05-13 09:42

    你好,欢迎提问,希望以下回答可以帮助到你,限于篇幅,仅对美国新能源汽车产业发展历程作出回答

    美国新能源汽车产业自1834年开始,至今已有接近180年的历史,美国的新能源汽车产业大致可以分为三个阶段,分别为起步阶段、缓慢增长阶段和快速发展阶段。

    图表1:美国新能源汽车产业发展的三个阶段

    (1)起步阶段

    美国是世界范围内较早研发并使用新能源汽车的国家之一,1834年世界第一辆电动汽车在美国诞生。在此之后,美国没有停止对新能源汽车的探索,愈发注重保护环境和节能减排,迫切发展并使用环保型的绿色汽车。美国相继出台了相关政策、法案和行业标准大力推广新能源汽车产业的发展,使美国的支撑政策体系、良好的市场环境一直处于世界领先地位。

    20世纪60年代,美国汽车保有量骤增至1亿辆,尾气排放相继引发了雾霾和光化学烟雾等严重空气污染问题,引起了政府和学术界的高度关注与讨论。20世纪70年代的全球石油危机,又一次警醒美国开发低碳、节能的汽车应对能源危机和环保危机。1976年美国政府发布了《电动汽车和混合动力汽车的研究开发与样车试用法令》,制定了以财政补贴为主的鼓励消费者购买政策,通过立法和财政资助的政策措施来促进新能源汽车的发展,标志着美国新能源汽车产业的研发正式开端,随后其他州或城市纷纷出台与大气相关的法案,推动了新能源汽车产业发展的进程。

    (2)缓慢增长阶段

    20世纪90年代,日本汽车在美国市场占有率大幅提升,引发美国汽车企业的恐慌。面对市场严重失利的情况,克林顿总统在华盛顿宣布“新一代汽车合作计划”(PNGV),重点发展由电池驱动的纯电动汽车。该计划有三个目标,其一是提高汽车生产商的竞争力;其二是将新技术应用在传统车辆上,以达到提高燃油效率和减少废气排放的目的;其三是在十年内将燃油效率提升三倍。从整体来看,该计划加快了汽车产业升级的步伐,推动了新能源汽车产业的技术革新,在世界范围内开展前所未有的汽车技术革命。小布什政府宣布了“FreedomCAR计划”取代“PNGV”,并重点发展燃料电池电动汽车,虽然成本难以降低、技术难以突破,但仍然以该车型为长远研发目标。2007年1月24日,小布什政府提出替代能源和节能政策,该政策要求十年内降低汽油使用量的20%,其中15%是通过可再生能源来替代。美国政府也将混合动力汽车作为重点发展项目,不断攻克技术难关、扩大新能源汽车产业发展的规模。这一阶段中,美国虽然重视新能源汽车的研发与生产,但新能源汽车产业具备投资大、周期长的特征,美国民众对产品的认识和接受度不足,使新能源汽车在短期内不能取得巨大的成效,从各项数据指标分析美国新能源汽车处于缓慢发展阶段。

    (3)快速增长阶段

    奥巴马政府的焦点则是插电式电动汽车和插电式混合动力汽车,标志美国新能源汽车进入快速发展阶段。奥巴马总统于2011年提出:到2015年,插电式电动汽车及插电式混合动力汽车的保有量应达到100万辆,十年内可在世界推出首屈一指的纯电动汽车。2012年,美国政府开展了“EVEverywhere”电动汽车国家创新计划,将纯电动汽车作为主攻对象,短期内重点发展充电式混合动力汽车,攻坚插电式技术、电池技术及轻量化技术等难点,再次明确了新能源汽车研发的目标和方向。在一系列强有力政策的保驾护航下,2014年美国的新能源汽车销量领跑全球,突破10万辆大关,日产聆风、沃蓝达、特斯拉ModelS位列销量车型前三。

    美国受化石能源和环保节能的驱动,新能源汽车产业的发展速度和规模均处于世界前列。2017年美国新能源汽车总销量为47.7万辆,增长率5.6%,其中纯电动车销量为16.8万,增长率为23%。从2012年至2017年,美国电动汽车销量的年平均增长率为32%。原本国内老牌竞争的汽车企业是通用、福特和克莱斯勒,但近几年以纯电动汽车为代表的特斯拉企业异军突起,是当今美国新能源汽车产业的领军企业。可见美国的纯电动汽车发展势头最猛,这主要归功于价格的降低、市场推广和基础设施的提升,例如特斯拉在美国大陆建成70多座“超级充电站”,减少消费者对充电及续航的担忧。

    为了快速达到能源减排目标,美国政府在技术研发、产业化和推广方面积极实施了政策和资金扶持,以政府采购作为主要的支持手段。美国把新能源汽车技术创新和产品研发看作产业成功的核心。2008年6月,美国政府投入3000万美元促进通用汽车公司、通用电气公司和福特公司的插电式混合动力汽车的研发。2009年8月,奥巴马政府斥资24亿美元支持新能源汽车技术研发及生产。此外,美国也高度重视基础设施配套问题,加州对这一项目的重视程度最高,其计划提出到2020年,可建成容纳100万辆电动汽车的充电配备系统,到2030年,在南加州的商业地段将安装30万个充电桩。

    特朗普上台后的一系列举措为美国新能源汽车的发展走向蒙上一层疑云。特朗普认为“气候变暖是削弱美国制造业竞争力的骗局”,特朗普于2017年6月1日宣布美国退出《巴黎协定》,这一举动立刻在世界引起轩然大波。不仅欧洲各国、全球发展中国家集体哀叹惋惜,美国国内的反对声音也层出不穷。美国纽约、洛杉矶等60多个城市表示继续执行《巴黎协定》。科技与新能源汽车领域的一些企业联合发声,阐明协定为美国带来的诸多好处与便利,但特朗普政府依然按意愿开展退出《巴黎协定》的行动。除此之外,特朗普偏爱传统的化石能源,十分轻视新能源的发展,未来美国的新能源战略有可能发生重大改变。在如此强悍的政策背景下,新能源汽车产业的发展路径尚未明晰,即将面临更加严峻的市场检验。

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