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2017年4月16日,安徽省宿州市泗县人民政府与称天坤国际教育集团就托管宿州环保工程学校举行签约仪式。将宿州环保工程学校全权委托天坤国际上海书萱教育投资管理有限公司管理经营。
托管后,在“国有资产性质不变,公办教职工身份不变,政府按公办职业学校财政投入不变”的前提下,学校采取“国有民营公助”的管理运营模式,双方按照协议,各自履行权利与义务,政府履行对公办中职学校应履行的基本义务,教育集团按民办中职学校办学性质独立注册法人单位,按照国家法律法规自主办学、自主经营、自主发展,独立承担民事责任,独立享受民事权利。
其实质是“PPP办学模式”,将PPP公私合营属性合理植入到与地方政府的合作办学之中,经过八年实践,PPP办学模式已经成为天坤国际的成功模式,获得了蓬勃发展。
图表1:天坤国际PPP办学模式
与天坤国际类似的企业集团有如:湖南三一工学院股份有限公司,2017年3月,三一集团创办的湖南三一工学院股份有限公司正式挂牌新三板市场,被称为“高等职业院校第一股”。
2019年3月,国务院印发《国家职业教育改革实施方案》。《方案》第一句话就指出:职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位。同时目标支出2020年建成300个职业教育集团,社会资本办职业教育迎政策利好。而PPP办学模式是经历过市场验证的社会资本办职业教育的优秀合作模式,未来将有望成为主流模式。

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