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    蔡志濠 蔡志濠 的回答 2018-12-22 23:19
    应急产业的定义及分类

    应急产品遍及各个行业,涉及全部四大类突发事件,准确定义应急产业是实施有效产业政策、促进产业发展的前提。但是,目前对应急产品、应急产业进行内涵式定义有难度,可考虑暂时按照应急产品的外在特征对应急产业进行描述式定义。

    如,从产品和服务型态上,应急产业可分为应急装备设备、咨询服务类。从管理流程上,可分为用于监测预警的、现场处置防护的、应急恢复重建等类别。从应用范围上,可分为直接用于应急的专用产品、间接用于应急的兼用产品、有关联性的日常用品。按照应急产品应用范围不同、参考管理流程,对应急产业进行分类,并作为制定政策、实施管理的着力点。

    图表1:应急产业分类情况

    数据来源:前瞻产业研究院整理 

    2017年全球应急产业市场规模统计分析 

    据前瞻产业研究院发布的《应急产业市场前瞻与投资战略规划分析报告》统计数据显示,2011年全球应急产业市场规模已达到了5311.1亿美元。2013年全球应急产业市场规模突破6000亿元,达到6396.6亿美元。到了2014年全球应急产业市场规模超7000亿元。2016年全球应急产业市场规模达到8003.3亿美元。截止到2017年全球应急产业市场规模达到了8649.3亿美元。 

    图表2:2011-2017年全球应急产业市场规模统计情况

    数据来源:前瞻产业研究院整理 

    在新兴市场的拉动下,全球应急产业仍有较大市场空间,预计到2024年全球应急产业市场规模将达到14256.5亿美元。 

    图表3:2018-2024年全球应急产业市场规模统计情况及预测

    数据来源:前瞻产业研究院整理 

    中国应急产业市场规模统计分析

    2011年中国应急产业市场规模已达到了4727亿元。2014年中国应急产业市场规模接近8000亿元。到了2016年中国应急产业市场规模突破10000亿元。截止到2017年我国应急产业市场规模约11861.2亿元,同比2016年的10314.8亿元增长了14.99%。

    图表4:2011-2017年中国应急产业市场规模统计情况
    数据来源:前瞻产业研究院整理 

    应急产业在国内正蓬勃发展

    作为新兴产业,应急产业在国内正蓬勃发展。随着天灾人祸带来的公共安全应急需求越来越受到重视,及各项支持政策、规定的不断出台,应急产业已呈现快速发展势头。预计在未来数年,应急产业仍将高速增长,国内市场将迎来应急产业的快速成长期,应急产业有望经历三轮比较大的发展机遇。第一轮是政府大量投人;紧接着是社区、民众等公共安全和个人安全需求潜力巨大;最后,随着生活水平的提高,企业、社区、家庭、个人的公共安全意识逐步提高,对公共安全和个人安全的需求日益旺盛。 

    应急平台是以现代信息通信技术为支撑,软、硬件相结合的突发公共事件应急保障技术系统,具备日常管理、风险分析、监测监控、预测预警、动态决策、综合协调、应急联动与总结评估等多方面功能,是实施应急预案、实现应急指挥决策的载体。 

    2017年我国应急平台行业市场规模约100.5亿元,同比2016年的90.25亿元增长了11.36%.。

    图表5:2009-2017年中国应急平台行业市场规模统计情况

    数据来源:前瞻产业研究院整理 

    利好政策出台推动发展

    工信部此前就在印发的《应急产业培育与发展行动计划(2017-2019年)》(以下简称《行动计划》)中提出了我国应急产业发展的重点任务,即提升应急产业供给水平、增强应急产业创新能力、促进应急产品和服务推广应用、推动应急产业融合集聚发展、培育应急产业骨干力量、完善应急产业技术等基础体系、加强应急产业国际交流合作等。 

    从《行动计划》明确的应急产业三年发展思路,即整合科技资源,提升应急科技创新能力,促进创新成果应用;推进产业融合发展,探索应急服务新模式新业态;服务"一带一路"建设,提高涉外突发事件应急能力;开展应急产业国际交流,助力产品、标准"走出去",有效提升应急产业整体水平和核心竞争力,增强应对突发事件的产业支撑能力这四个方向来看,未来应急产业的创新发展趋势,将主要体现在体制创新、机制创新、标准制定和技术创新等方面。

    事实上,《行动计划》给出的目标,就是力争到2019年,我国应急产业发展环境进一步优化,产业集聚发展水平进一步提高,规模明显壮大,培育10家左右具有核心竞争力的大型企业集团,建设20个左右特色突出的国家应急产业示范基地;产业体系基本形成,应急服务更加丰富,完成20个以上典型领域应急产品和服务综合应用解决方案;应急物资生产能力储备体系建设初见成效,建设30个左右应急物资生产能力储备基地,基本建立与应对突发事件需要相匹配、与制造业和服务业融合发展相适应的应急产业体系。 

    四个方面加快推进应急产业发展

    1、要进一步完善政府应急管理系统,建立促进应急产业科技发展的体制机制。

    2、要建立激励应急产业创新的组织机构,培育医学救援与应急科技的创新能力。

    3、要加快完善应急产业标准体系,加快推进相关标准化技术机构建设,充分发挥标准对应急产业发展的引领作用。 

    4、要继续支持应急产业科技发展、健全应急产业创新平台、攻克应急产业关键核心技术。
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