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邀请演讲近年来，利用网络直播平台、微信朋友圈、网络店铺等"隐身"销售假药和有毒有害食品的事件层出不穷。日前，北京市东城区人民法院便曝光了一起非法销售减肥神药的案件，当事人被处以有期徒刑十年、罚金240万元。
由于个人网售非法保健食品隐蔽性强，查处难度较大，有日渐猖獗迹象。有关部门已在加大打击力度，但同时，如何规范中国保健品市场，整顿行业乱象，引导本土企业满足日益增长的保健品需求，才能从根源上解决问题。
保健品市场规模大，但存在问题多
在居民康意识提升、健康需求精细化、追求高品质生活及预防医学兴盛等因素推动下，中国保健品市场迎来了前所未有的发展机遇。2017年，中国保健品市场规模逼近1500亿，达到1482亿；预计2018年中国保健品市场规模将达1647亿元。
目前，我国保健品产品种类主要包括膳食补充剂、运动营养品、体重管理产品和传统滋补类产品。2017年，膳食补充剂类营养保健品销量最大，占全行业比重为55.21%；其次为滋补类保健品，占全行业比重为33.45%。体重管理、儿童保健和运动营养类目前市场份额仍较小，但需求增长旺盛，未来市场份额必将成长。
由于市场空间巨大，加上保健品制造企业平均毛利率可以达到40%以上，净利率在15-20%之间，以及监管不严、进入门槛低等因素，大量中小型企业先后涌进保健品市场。数据显示，2017年，我国约有2317家保健品生产企业，大部分为规模较小、品牌不知名的地方企业。
这导致保健品市场乱象丛生，中小企业为了抢夺市场，不惜捏造事实以次充好，夸大产品用途及效果，制作虚假广告欺骗消费者，通过不合理的营销手段诱骗老年人，导致保健品在大众消费者心中印象不佳，信任度持续下滑，最终拖累了保健品行业的整体发展。
此外，我国本土保健品企业品牌意识不强，未能在消费者中树立优秀品牌。以膳食补充剂类保健品市场为例，2017年，我国膳食补充剂类保健品市场占比前三的品牌无限极、安利和天狮，占比分别为11.9%、8.5%和6.4%，三者占比之和为26.8%，集中度较低。
保健品市场尚处初级阶段，监管加强下有望实现良性发展
对比发达国家的保健品市场，中国仍然处于发展的初级阶段。从人均保健品消费支出来看，2015年，国内人均保健食品消费为24美元，是美国的八分之一，远低于全球平均水平；且欧美国家消费者用于保健品方面的花费占总支出的25%，高于我国的0.07%。
我国政府也意识到了保健品市场的发展潜力，陆续出台了一系列政策及措施解决行业存在问题。2017年4月，国家食品药品监督管理总局发布《关于进一步加强保健食品监管工作的意见（征求意见稿）》，在加强保健食品监管工作的同时，亦对保健食品企业提出了新的要求。
例如，《意见》第三条提出，规范功能声称管理，强化功能声称科学依据的审查，功能声称应当具有充足的科学依据和判定标准；第四条提到，保健食品应当明显标注特殊标志，产品名称不得以保健功能命名等。
《意见》的各项规定，恰恰与目前保健食品行业所存在的欺诈营销、夸张夸大等问题相对应，因此有助于净化整个行业，使保健食品行业良莠不齐的乱象得到改善，推动保健品行业迈向良性发展轨道，促进企业走向靠产品、技术取胜的新阶段。
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