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邀请演讲2017年年初,西安市第十三次党代会提出打造高新技术产业、先进制造业和商贸物流业等"三个万亿级优势产业",构建现代产业体系。经过一年的发展,万亿级大产业的定位愈发明晰。今年明确提出着力打造"3+1"万亿级大产业即以电子信息为主的高新技术产业,以新能源汽车和航空制造为主的先进制造业,以枢纽经济、门户经济、流动经济为主的商贸物流业,以及万亿级文化旅游大产业,这将成为西安市经济发展的重要抓手。
早在2018年春节期间,"西安年·最中国"系列活动,就在国内外引起巨大反响,春节假日西安市共接待游客1269.49万人次,同比增长66.56%,实现旅游收入103.15亿元,同比增长137.08%,旅游接待人数和旅游收入均创历史新高;一连串的热点活动,不仅让大西安火遍全国,更让世界的目光聚焦在这座城市文化旅游大产业的发展上。做中国文化担当,建旅游时尚之都,文化旅游大产业的"西安尝试"亮点纷呈的背后,透露出这样一个讯息:在西安,旅游文化产业大有可为。
从"最中国"到"醉西安",再到"嗨西安",这些精彩的亮点是大西安创新文化旅游大产业发展的开始。不难看出,文化旅游作为西安的先天优势,只要抓住了发展转型的关键点,一定会呈现出让人惊叹的爆发力。
值得注意的是,在大西安致力于打造的"3 1"万亿级大产业中,文化旅游大产业被单独列出,这不仅显示出市委、市政府对发展这一领域的信心和决心,同时也向世界释放出强烈的信息和愿望:新时代开启,西安要做中国文化担当,努力打造世界旅游时尚之都。
综观大西安文化与旅游的发展,电视剧《白鹿原》《那年花开月正圆》把关中文化、西商精神弘扬到全国乃至世界;话剧《麻醉师》、舞剧《传丝公主》把时代典范、地域文化广泛传播;打造"音乐之城",多场精彩的音乐主题活动带给西安人震撼的视听享受;荣获"全国最美书店"称号的曲江书城,成为西安文化领域的新亮点。
在此基础上,西安市将围绕"文化+人脑+电脑",大力发展文化创意、数字出版、动漫游戏、电子竞技、文化装备制造等产业,支持丝路国际创意"梦工场"、明德门文化艺术创意小镇、丝路文旅小镇等加快建设。持续推进"名城、名家、名作"工程,做强做精做优西安影视、仿唐乐舞、西安鼓乐、秦腔等特色文化品牌,加快推出一批文化精品力作,用文化艺术的形式演绎新时代大西安的精彩崛起,为提升中国文化的世界影响力贡献"西安力量"。
西安与其他城市的对比
2018年2月,中国城市和小城镇改革发展中心发布《2017中心城市发展年度报告》。该报告立足全要素生产率关系,围绕交通、产业、空间构建超级版图下中国城市化的"算法",依据结构层次化、全面评价、多元发展、创新引导、科学统计五大原则,首次构建了多层次、多维度、动态衡量中心城市发展的指标体系,从国际、国家、城市群、城市四大层面,为全国中心地位城市发展找准定位和未来方向。因此,具有相当大的参考价值。
根据综合排名显示,北京、上海在国际、国家、城市群、城市四层面发展最均衡,各层面表现均遥遥领先于其他城市;广州、深圳位列紧随其后,分列第三、第四。在11个典型城市中,综合排名最高的是成都,位列第五,综合评分为51.42;天津、杭州综合评分也超过50,分别为51.27、50.15;济南综合评分最低,只有29.88,在15个代表城市中排名最后。
图表1:15个代表城市综合评分情况
资料来源:前瞻产业研究院整理
根据前瞻的研究,如果按照5分制,1分最低,5分最高,分别给各个城市打分,并根据政策支持力度(10%)、经济发展水平(30%)、教育医疗水平(25%)、生活舒适程度(15%)、发展潜力(20%)权重计算,其结果如下图所示。
图表2:15个代表城市综合比较分析
资料来源:前瞻产业研究院整理
从上述评分可知,在4个一线城市中,北京、上海综合评分最高,意味着其户口含金量依旧最大,但人才覆盖范围是硬伤,必须是高尖端人才;深圳由于教育、医疗的短板,以及高居不下的房价水平,拖累了户口含金量的提升;广州各方面较为均衡,户口含金量不容小觑。
11个典型城市中,重庆评分最高,为3.7,原因在于是有教育、医疗、房价等优势,户口含金量直线上升;武汉、天津紧随其后,综合评分为3.6,,这也解释了前段时间吸引大量人才落户的现象;成都、杭州、西安、长沙、南京同样表现优异,是当前抢人大战中的"强力选手";沈阳、郑州、济南对人才的吸引力则较为有限。

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