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赣州稀土私矿屡禁不止 难以根绝原因何在?

 2013-06-21 11:28:06 责任编辑:QZ080 来源:前瞻网

前瞻网摘要:私矿打击力度持续加码,并不能彻底根治。“无法根治的原因主要是没有解决私矿链条问题,盗采查处一过政府抓得又不严格了,私矿往往又重新抬头。”

江西赣州自去年来不断推进稀土产业整顿,但目前稀土私矿屡禁不止,赣州当地正加大打击力度。

从有关渠道获悉,近日江西省赣州市矿局组织开展大检查工作,对当地稀土私矿进行了全面打击。“今年赣州只是查封,很多分离厂都停了,因为把矿库存封了企业没有办法生产了。”当地知情人士称。

赣州市矿管局整顿规范市秩序办公室人士表示,现在的确想通过采取上述一些措施,对赣州当地的稀土行业秩序进行整顿,但具体情况还不方便透露。

前瞻网记者了解到,国家每年下达稀土开采指令性计划指标给相关企业,按照去年第二批指标分配,江西省的稀土矿产品生产计划为4500吨,冶炼分离产品生产计划为4050吨(含上半年预留指标100吨),这些基本分配给了赣州的企业。

但指令性计划的执行“管住”了正规企业,未能约束私挖盗采者,这导致很多私矿在稀土市场大行其道。工信部稀土办主任贾银松此前曾表示,冶炼分离技术的确在进步,但管理体系不健全,“近几年在发展的同时,资源破坏很严重,特别是南方离子型稀土,有些地方稀土含量只有百分之十几就开采,造成生态严重破坏”。

在赣州稀土协会权威人士看来,不管稀土价格上涨还是下跌,私矿都很容易找到市场,“现在稀土价格这么不好,但很多不正规企业的私矿价格便宜,他们的存在,对一些正规企业的确不利。”他说。

为了从源头上管好稀土资源,工信部今年已举行了两次关于整顿稀土行业的会议,重点也是打击稀土私矿和非法开采等。今后稀土整顿仍主要集中打击非法稀土产能,即那些不使用稀土发票、不严格执行稀土指令性计划的产能。

包头此前也开展过类似打击行动。“跟之前比,现在市场的私矿少了很多,一方面是因为政府持续不定期加压,再就是现在稀土市场低迷,搞私矿的也很难做了。”6月20日,包头一家稀土企业高层如是表示。

但在行业人士看来,私矿打击力度持续加码,并不能彻底根治。“无法根治的原因主要是没有解决私矿链条问题,盗采查处一过政府抓得又不严格了,私矿往往又重新抬头。”

“包头基本由包钢稀土整合,南方更加特殊,稀土一般在深山老林里,道路狭窄,方圆几十里,很难派人每天去看守。”该人士说。

上述企业高层则认为,私矿链条有精矿、碳酸稀土、分离三个环节,目前私矿打击更多停留在矿山开采(精矿来源)环节,但关键点其实在分离环节。“不经过分离就无法实现产品产出,而具备分离的企业基本不是小作坊,这个需求一直没有断绝,就是吃一些私矿。”

分析人士杜帅兵认为,赣州打击私矿的消息将对整个稀土行业产生影响,“现在中间商都选择观望后市,不出货,预计稀土价会有上调”。

前瞻网获悉,稀土价格从今年初一直持续下跌,其中金属镨钕吨价1月3日为40万,到6月18日下跌至32万左右,而氧化镨钕的价格半年也有近5万的跌价。

企查猫

但在前述协会人士看来,打击私矿理论上对价格提升有帮助,但稀土市场生产大于销售的情况一直存在,“想通过一次打击取得立竿见影的效果,不大现实,需要有连续的行动”。

由于此前稀土价格一直下跌,国内很多企业基本成本倒挂了。“按现在的市场价格算,大部分企业应该是亏损的,但不生产又没有办法,因为国家给了你指令性计划,停下来也不行。”上述协会人士透露,受打击私矿影响,最近两天稀土价格开始小幅上涨。

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