2014年成为反腐高峰年的几大特色

中共中央政治局12月29日作出决定，2015年1月12-14日召开第十八届中央纪委第五次全国代表大会，总结2014年反腐斗争经验，布置2015年的反腐工作。可以说，中国的反腐斗争在2014年进入历史高潮的同时，中央纪委还将把反腐的利剑亮的更响，反腐的网络撒的更全面，使中国的反腐与廉政建设不至于半途而废。

再过两天，就要告别2014年。然而，这一年已经在中国数千年文明发展的历史上，在中国共产党执政65年的历史上，留下了重重的一笔。习近平和王岐山的反腐斗争，在国内深得民心，在国际上也造成了前所未有的积极影响。因为反腐斗争，体现了共产党领导中国朝着强国、富国方向前进的能力和必然性。

就在12月29日，中纪委监察部网上，同时公布5位地厅级领导被调查，包括山西省忻州市委书记董洪运，云南省统计局局长姚堂文，天津市城乡规划建设交通工委书记沈海东，中国联通电子商务总经理宗新华，郑州市人大常委会副主任张学军。这种塌方式调查，几乎每天都在发生，也是2014年反腐斗争的基本格调。

敢于碰硬的反腐特色

然而，2014年反腐的最大特点，就是中央纪委连倒四只真正的大老虎：徐才厚、周永康、苏荣和令计划。在其他被查的官员中，有多名本届中央委员和中央候补委员，多名副省级和地县级的第一把手，从根本上打破反腐设限的局面，被查人员的级别创历史最高点。

徐才厚和谷景山被抓，使反腐斗争深入到人民解放军的内部，表露出腐败，不仅在地方政府部门非常普遍和严重，在军队内部，也产生了许多可怕的蛀虫。国家、党和军队，全面受到腐败的伤害，不反腐，国家危难只是时间问题，而不是会不会亡党亡国的问题。

习近平和王岐山敢碰硬，最突出的表现是连军队都敢下决心，破除反腐难局。

周永康被抓的意义，是2014年最为突出的。他的许多秘书和亲信，包括以中央委员蒋洁敏为首的中石化系里面的一大批高管，以李春城、冀文林、谭力、李崇禧、刘汉兄弟等一大批政府高官和大土豪，都因为周永康的问题而一一倒下。体现反腐可以破除常委的先例，也体现腐败窝案和集团化的严重现实。

全国政协副主席苏荣的落马，体现中纪委敢抓地方党委一把手的决心，因为苏荣在进京之前，曾经担任过三个不同省份的党委第一把手。

12月22日，以前中共中央办公厅主任和中共中央书记处书记、现中央统战部部长、全国政协副主席令计划的被查，把2014年的反腐斗争，推向新的一轮高潮。在令计划被查之前，他的哥哥、山西省政协副主席令政策被带走，他的大哥令路线也有问题，他的弟弟令完成也被抓。令家5兄弟姐妹，从山西省平陆县开始，出现两名大高官。尤其是令计划，从一位没有上过大学的工人，一路上升到了中央办公厅主任，创造当代官场的一大奇迹。可惜，由于成立“西山会”，在位高权重的时候，多出一层官商勾结，出现买官卖官现象。他接受富商的法拉利，把独生孩子令谷“惯”死了，导致后来一连串的问题，全家彻底败落。更可怕的是，他的老婆谷丽萍被传与中央电视台的芮成钢有密切的男女关系。

徐才厚、周永康、苏荣、令计划四位大人物的倒台，意义深远。首先，这些人被查，体现习近平和王岐山的反腐能力、信心、胆魄和拯救中国官场的决心。其次，四人的不同腐败方式，使中国下一步的反腐斗争，取得了宝贵的经验和线索。再次，中央向全国人民宣告，反腐斗争还在路上，未来的斗争更加精彩，更加鼓舞人心。

现场抓捕的巨大震慑力

2014年反腐斗争的第二个特点，就是用“创新”办法，造成强大的震慑力。12月23日，工商管理总局副局长孙洪志在会场被抓走，这种没有任何先兆的抓人方式，还运用在广州市委书记万庆良和许多位已经落马的高官身上。这样的反腐方式，连被抓的官员都不知道什么时候轮到自己，是一种震慑力巨大的反腐“创新”。

有问题的官员已经惶惶不可终日，在位的官员，不得不考虑继续犯错的后果。王岐山一再强调，今后查处的主要方向，是那些还不收手的人。

天罗地网式反腐

2014年是反腐斗争的最高潮。今后的高潮也许还会超过2014年。但是，根据我对中央纪委监察部和有关地区纪委监察局材料的分析发现，中纪委监察部的反腐案件从2012年12月底开始，到2014年12月29日，省部级落马高官已经63人，地厅级官员800多人。其中，2014年被调查的省部级官员42人，地厅级官员600多人，超过2013年的两倍以上。

2003年是中央反腐的前一个高峰，那是16大以后的头一年，以胡锦涛为首的党中央也下过决心，准备抓一批官员，以改变党的作风。那一年被抓的省部级官员共14人，比较有影响的地厅级官员12人。在2003年之前，那也是一次比较大规模的反腐斗争。不过，前一届政府，没有在2004继续大规模的清查腐败官员。加上WTO以后10年的开放与发展，腐败成了野火烧不尽，春风吹又生的态势。而且，由于打虎力度减弱，腐败更加严重。尽管胡锦涛、温家宝都多次强调不反腐、必亡党的严重问题，可是，中央缺乏一套反腐的措施，以及执行反腐的得力方法与方式。

习近平反腐的决心超过前任，一方面是腐败已经到了不反不行的程度，另一方面，王岐山的反腐能力和魄力，是以前那些纪委和政法委领导不可企及的。连周永康都是上一届的腐败高官，可见胡锦涛是被一些什么样的人包围着?

胡锦涛把权力一次性的交给习近平，就是为了避免他的前任的做法，使现任领导人无法施展拳脚。

2012年是新一届政府的开始，而2013年应该是反腐的高潮，这一年，近20名省部级高官落马。如果新一届政府没有把反腐斗争当成头等大事，那么2014年的反腐力度就会减下来，重复上一届政府的做法。但是，实际的情况与这样的假设完全相反，2014年的反腐力度，按官员被调查的数量来衡量，比2013年高2到3倍。例如，除了震撼力很大的周永康、徐才厚和令计划外，2014年落马的省部级高官比上一年多一倍多，落马的地厅级官员比上一年多两倍以上。

2014年反腐斗争的另一个特点，就是中纪委监察部网站成了大家了解反腐情况最重要的窗口。中纪委监察部开创透明、公开、及时的反腐信息，完全排除历年来反腐的神秘性和不透明性，任何案件，先抓人，再审查。有的甚至是一旦抓人，就做出双开的决定。换句话说，中纪委在提高反腐的效率，而不是反不反腐的问题那么简单了。

随着中纪委监察部网站的公开透明，各个部门、各个地区的监察局也相应地复制中央的做法。例如，广东省纪委监察局的网站，与中纪委监察部的网站有雷同之处。数年来被抓的高官情况，一目了然。

如果把中央、地方的监察部(局)网站都研究一遍，可以发现，尽管各地的情况有所不同，全国已经形成了一个反腐的巨大网络。

反腐系统化、形成高压常态

中央的方法是巡视、网络、重点调查，多方面并举，只要有问题，纪委就不会放过。中纪委监察部还通过案例、文范等措施，对全国的干部进行非常务实的宣传和教育。

就算在纪委、监察系统，也进行“内部”清除，中纪委内部，中纪委监察部内部，也有人被调查。在地方，有许多省级、地市级、县级纪委和监察局领导被调查。王岐山的理念是，纪委、监察局要作为反腐的中坚力量，那么，内部的人员必须过硬。习近平的理念是，要把权力放在笼子里，而能够让权力关在笼子里的人，必须自身硬。最近被查的广东省政协主席朱明国，中国科协主席申维辰，都是政法系统的高官。

2014年反腐的另一个特色，就是反腐的多元化、系统化。主要表现在，除了党政部门，大型国有企业、大学、中央和地方的事业单位，也有许多人被调查。例如，华润、中石化、东风汽车、一汽集团、中央电视台、神华、中国移动、中国连通、中铝集团、许多银行和其它金融机构、一些大学和地方职业学院、一些地方医院的领导接受组织调查。

至上而下、先上后下的战略

到目前为止，反腐斗争还停留在以省部级、地厅级、大型企业为主，其它级别和部门为辅的反腐阶段。实权部门的省部级被查领导超过5%，远超过地厅级领导和县处级领导被查的比例。

2015年1月12-14日即将召开的的十八届中纪委第五次会议，一定会确定2015年的反腐目标，估计在不放松高层反腐强力态势的前提下，会要求地方纪委和监察部门，加大对县处和县处级以下机构的打击力度，尤其是乡镇一级的调查力度。

尽管18大以后，已经有20多万名各级党政领导被调查、处理，考虑到这些人占可能已经腐败的官员总数的比例不大，中国的反腐斗争就像王岐山所说的，“还在路上”。

小结

总的来说，2014年的反腐斗争，体现习近平和王岐山不是在走过场，也不只是为了一届政府的稳定和民心。他们所做的，就是为了给这个已经非常腐败的干部系统，来一次大清洗，把那些不应该继续留在党内的害群之马清除掉，更重要的是希望广大干部提高素质，树立做官为人民，而不是做官为人们币的思想。

反腐斗争，对有问题、有私心的官员来说会很不习惯，很不舒服。少数人的习惯和舒服，是骑在整个国家和民族的利益之上的。为了少数人的舒服、还是为了整个民族的伟大复兴，孰轻孰重?习近平清楚，王岐山清楚，大多数有良知的党员干部也清楚。为了民族、国家的利益，局部的痛，少数人的不爽，在所难免。可以预料，过了马年，羊年的反腐斗争，将更加惊心动魄。