2.45亿流动人口值得研究
国家卫生计生委11月18日发布《中国流动人口发展报告2014》。报告透露的最新统计数字显示:到2013年末,全国流动人口的总量为2.45亿,超过总人口的六分之一。
13亿中国人,其中2.45亿为流动人口,这在世界独一无二。2.45亿这个数字,就世界绝大多数国家而言,总人口数也没有中国的流动人口数字多,由此可见中国之大。正像习近平主席前几天在澳大利亚发表演讲时所称,中国是个大块头。不仅地方大,人口也多,流动人口更是独占鳌头。
这样多的流动人口,如果只从数字上讲,是冷冰冰的,感受不到什么。如果从生命的角度讲,是活生生的,每一个流动人口都是一个鲜活的人,都有一篇生动的人生故事,富贵与贫穷、欢愉与痛楚、团圆与分离、思乡与无奈,交织在一起。流动人口对中国意味着什么,对经济发展和社会进步会产生什么样的影响,对个人成长是有利还是有弊,问题多了。所以,流动人口值得研究,2.45亿数字中有大学问。
流动人口逐年增多,人都往哪里流,这就需要研究。据统计报告透露,改革开放以来,流动人口的总流向趋势没有改变,特别是特大城市人口聚集态势还在加强,如北京、上海吸纳跨省流动人口听趋势进一步增强。这个趋势,即使统计报告不说,人们也能感受得到。北京、上海,还有广州、重庆等,都像一块吸力极强的磁石,把周边省市的人吸引过来。从区域上讲,东北、内蒙古、陕甘宁、晋冀鲁豫,基本上都流入北京,而江浙、湘鄂、皖赣等省份的流出人员,基本上都流入上海。从目前观察与分析,这种流入,处于自然状态,而这种自然状态也可称为无序状态,对北京、上海以至全国的发展将产生怎样的影响,这是课题之一,需要有人研究。而能否把无序逐渐调整为有序,从自然到自为,则更是一个大课题。
另一个问题是,流动人口自改革开放后逐年增加,近几年呈现更为快速的增长态势,这种状况会持续多久?而这种急剧增加的流动,对流入的城市和流出的省份会造成怎样的影响,也需要社会学工作者就此进行研究并给出比较接近于健康发展的答案。一个国家要想充满活力,不可能没有流动人口,但流动人口过多,也并不是一种健康的社会形态。流动人口过多对整个社会的人口布局、对家庭结构的改变、对外出人员子女教育的管理、对交通所造成的压力,问题都是显而易见的。另一个更为突出的问题,对整个社会治安的稳定,对城市生存状态,城市环境与生态,邻里关系和道德水准,都是严峻的考验。正在进程中的城镇化,不应该是一味地推动人口向大城市流动。正确的做法,应该是区域合理布局,让落后偏远地区变得先进、发达和繁荣,让每一个地区留住自己的原住民。
人口流动,远离亲人到不是自己出生地的地方去谋生,另一种解释是背井离乡。这种现象从根本上说,是中国发展不均衡,经济发展与社会进程仍然使民众有不如意而不得不流动的原因所致。这是一个大问题。
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