美财长为人民币贬值而来？

美国财长雅各布·卢完成了他此次来华访问的使命。他代表美国政府已经对近期人民币汇率下跌以及或明、或背后的汇率干预“缺乏透明度”向中国传达了他们的关切。杰克·卢表示，中国官员已表明将继续致力于让市场在确定利率和汇率水平方面发挥更大的作用，尽管中国的经济增速放缓。他还表示，在与中国官员会谈中，中国官员表示有信心实现今年7.5%左右的经济增长目标。北京时间5月13日，杰克·卢按照计划到访北京，会见中方领导人。当日，美国高级财政部官员在会谈后声称，美方提出了对人民币贬值和汇率干预缺乏透明度的关切；中国方面承诺改革，放松对利率和汇率的管控。如果人民币继续贬值，那么美国、欧盟对华的贸易逆差将继续增加……

5月13日，美国总统特别代表、财政部长雅各布·卢对中国进行了访问。其间，李克强总理、汪洋副总理分别同卢财长会见、会谈，双方就中美关系和共同关心的重要经济问题深入交换了意见。

在美国财长雅各布·卢访华之后，中国国家财政部副部长朱光耀表示，人民币汇率波动反映了市场需求，中国有决心推进人民币汇率机制改革。同时中方也密切关注美国量化宽松政策的逐渐退出。

这是今年以来、美国国务卿克里2月、美国国防部长哈格尔4月、美国财长雅各布·卢第3位访问中国的高官。与前两位美国高官要攻克、协调两国关系不同的是：美国财长雅各布·卢访华行前，是中国自2月份开始人民币持续贬值，美国关心的是中国应该往由市场决定汇率的方向努力，这非常重要，此外，中国还应确保所有企业在公平环境下竞争。雅各布·卢在媒体上透露，将利用此行机会再一次敦促中方继续减少对人民币汇率的干预，要求中国允许市场在决定人民币汇率过程中发挥更大的作用。

“最近几个月以来，我们看到了在人民币汇率方面的负面迹象”。 雅各布·卢表示，尽管此前中方已经在人民币交易的限制方面有所放宽，但是最近这段时间的人民币贬值令美方担忧。就在5月13日当天，中国外汇交易中心授权发布是：美元兑人民币兑美元中间价为6.1636:1，在此前一个交易日的基础上继续上涨11个基点，这意味着人民币对一揽子外币贬值在继续，也就是说人民币贬值已经持续了三个多月。

人民币对美元汇率持续下降

而实际上，人民币中间价已经连续多日走低。5月10日，人民币中间价创出8个月来新低之后，本周一和周二接连走低。根据外汇交易中心的数据统计，截至5月13日，美元兑人民币的平均汇率中间价在6.1553，比此前上涨了194.76个基点，显示这两个月以来人民币一路呈现下跌的总体态势。4月30日的日间交易中，该汇率一度跌至1美元兑6.2676的2012年10月以来的最低水平。

今年2月以来，人民币兑美元开始一反往年整体的上扬基调，整体上已经下跌接近3%。而2013年全年人民币兑美元升值幅度一度达到3%，因此如果持续下跌的态势得不到逆转，去年的升值“成果”将被抹平。鉴于此，雅各布·卢此行的一大目的就是针对人民币贬值向中方施压，避免人民币继续贬值。与此同时的大背景是，由于中国经济第一季度数据滑坡明显，美方担心其力图推动的再工业化以及出口问题受到阻碍。

全球至今最大的看点是，关于人民币币值是否被低估，美国主流智库的看法也不尽相同，这使得美方在敦促人民币避免进一步贬值的官方立场不完全理直气壮。据美国智库彼得森国际经济研究所（PIIE）高级研究员马丁·凯斯勒（Martin Kessler）和阿文德·萨布拉曼尼亚（Arvind Subramanian）在本月初的研究报告中表示，根据世界银行从2011年开始收集分析得出的最新购买力平价（PPP）数据，人民币“再也不是被低估了”，是距人民币币值均衡已经很贴近了。

数据显示：在2005年之前，人民币可能被低估了将近30%，但从那之后人民币币值发生了根源的变化，现在已经有了一个相对公正的估值。不过，有研究认为，仅仅用购买力平价来判断人民币是否被低估太过简单，人民币低估还是高估要由全球市场来说话。

美国财长雅各布·卢以及美国总统奥巴马等受到国内舆论压力使得其必然将人民币被低估挂在嘴边、采取有可能手段举措，是美国政府认为人民币被低估的主流观点。

据最近几年来的数据显示：人民币兑美元的固定汇率从2005年起开始改变，在随后37个月内人民币升值幅度达到了17.3%，达到1美元仅兑换6.82元人民币。此后，在奥巴马执政期间，从2010年6月至今，在近47个月的时间内，人民币升值幅度为8.8%。这使得美国国内不少保守的制造业人士对奥巴马政府的国际议价能力产生相当的怀疑。这奠定了美国政府对人民币持续出手，雅各布·卢此行就是在这种大环境基调的继续。他在此前的媒体采访中更是强调，中国经济改革的速度有所放缓，并且表示将敦促中方为美国企业提供公平竞争的市场环境。

但人民币国际化——汇率自由化、自由兑换依然未有穷期。

此前，美国财政部已经在4月份发布了半年政策报告，对中方干预人民币汇率的举措表达了深刻担忧，并且希望中国政府公开其对外汇市场的干预程度。但市场方面则认为，政策施压不一定会直接对人民币汇率产生即时影响力，但会加剧美欧同盟发达国家的不满,但美国、欧盟连续数年对中国贸易的逆差、每一年各达4000多亿美元，才是美欧与中国贸易的根源之结。中国领导人指出，中美加强合作符合中美两国和世界的利益。希望双方认真落实两国元首达成的共识，坚持构建新型大国关系的正确方向。共同办好新一轮战略与经济对话等机制性对话，切实尊重和照顾彼此核心利益，确保中美关系健康稳定向前发展。

中方介绍了中国经济改革的主要目标，表示中美两国经济互补性突出，共同利益远大于分歧。要加强双方在贸易投资、能源环境、气候变化等领域的务实合作，推动双边投资协定谈判进程。希望美方放宽民用高技术产品对华出口，为中国企业赴美投资提供公平竞争环境。

雅各布·卢表示，美方致力于同中方加强交往与合作，在双方努力下，两国关系不断得到深化和加强。中国改革令人鼓舞，美方愿与中方密切合作，通过美中战略与经济对话取得更多进展，在气候变化、能源等领域开展密切合作。美方把落实2010年国际货币基金组织改革方案作为优先政策目标。美方支持中方成功主办今年亚太经合组织领导人非正式会议。