重磅！2025年中国及31省市康复器械行业政策汇总及解读（全）

行业主要上市公司：可孚医疗(301087.SZ)、鱼跃医疗(002223.SZ)、翔宇医疗(688626.SH)、英科医疗(300677.SZ)、诚益通(300430.SZ)等

本文核心数据：政策汇总及解读;发展目标分析

1、政策历程图

中国康复器械行业政策历经三阶段：起步阶段(1943年-20世纪90年代)，从成立义肢装配组、建假肢厂，到成立行业协会与标准化委员会、设专业学校，奠定行业基础;发展阶段(2010年-2016年)，发布国家层面康复辅助器具目录，明确工伤保险配置管理办法，国务院首次将该产业作为独立业态部署;完善阶段(2016年后)，出台多份国家战略文件，地方配套政策跟进，2023年修订目录新增551个产品，进一步适配功能障碍人群需求。

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面康复器械行业政策汇总

近年来国家先后出台多项康复医疗器械行业相关政策，有力推动了行业高水平规范化发展，同时国内目前信息技术产业正快速起，国家鼓励医疗类康复器械与人工智能、物联网、5G等技术有机融合，对产业高质量转型发展形成重大利好。

——国家“十四五”规划对康复器械行业发展的影响分析

国家“十四五”政策通过技术创新、标准化、市场准入、支付体系、产业集群等多维度支持，推动康复器械行业向高端化、智能化、普惠化发展。企业需把握政策机遇，聚焦核心技术研发和场景化产品创新，同时关注基层服务网络建设和国际化布局，以应对老龄化、慢性病等社会需求，实现行业持续增长。

——政策环境对康复器械行业发展的影响分析

国家政策从标准化规范、技术创新推动、需求与支付保障、产业生态支持、国际贸易开放五大维度发力，为中国康复器械行业明确发展方向、降低经营门槛、释放市场需求，全方位推动行业向标准化、高端化、规模化迈进。

3、各省市层面的政策汇总及解读

——31省市康复器械行业政策汇总

我国部分省市康复器械行业政策汇总如下：

——31省市康复器械行业发展目标解读

截至2025年，天津、山东、上海等部分省市先后发布康复器械行业相关政策，内容涵盖推动智能康复器械(如康复机器人、脑-机接口相关器械)、信息技术应用，建设产业园区与示范平台，促进康复医疗与辅助器具服务融合，提升康复介入率，给予补贴并探索医保支付，以推动康复器械产业高质量发展与服务升级。

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《全球及中国康复器械行业发展前景与投资战略规划分析报告》

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