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重磅!2024年中国及31省市电力行业政策汇总及解读(全)政府对电力事业的发展规划不断升级

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20 穆晓菲 • 2024-07-05 15:00:20  来源:前瞻产业研究院 E21100G0

行业主要上市公司:大唐发电(601991.SH)、华电国际(600027.SH)、华能国际(600011.SH)、国电电力(600795.SH)、中国电力(02380.HK)、中广核电力(01816.HK)、皖能电力(000543.SZ)等

本文核心数据:中国电力行业政策;各省市电力行业政策;政策解读

1、政策历程图

电力是国家社会经济发展不可或缺的公共事业之一。在“九五”规划中,电力的发展方向是提高电能利用效率、加快城乡电网改造和建设;“十五”规划提出要深化电力体制改革、积极发展新能源和可再生能源;“十一五”规划要求加强电力需求侧管理和电力节能工作;“十二五”规划则是在“十一五”规划的要求上进一步提出推进电价改革和智能电网建设;“十三五”规划重点提出要开展电力等行业的国际合作、放开电力竞争性环节价格;“十四五”规划则是允许制造业企业全部参与电力市场化交易、加快智能电网建设。

图表1:中国电力行业政策历程图

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面电力行业政策汇总

“十四五”时期,国家多部门密集出台电力相关政策,涉及配电、绿色电力证书、电力系统调节能力、信息披露、电力现货市场、电力装备等多方面。截至2024年5月,国家层面电力行业政策汇总如下:

图表2:截至2024年5月国家层面电力行业政策汇总(一)

图表3:截至2024年5月国家层面电力行业政策汇总(二)

图表4:截至2024年5月国家层面电力行业政策汇总(三)

图表5:截至2024年5月国家层面电力行业政策汇总(四)

——国家层面电力行业发展目标解读

2024年是国家完成“十四五”规划目标任务的关键一年,做好全年能源工作十分重要。为持续推动能源绿色低碳转型和高质量发展,同年3月,国家能源局发布《2024年能源工作指导意见》,提出供应保障能力持续增强、能源结构持续优化、质量效率稳步提高3个主要目标。

图表6:《2024年能源工作指导意见》对电力行业的影响

3、31省市层面的政策汇总及解读

——31省市电力行业政策汇总

在地方层面,多地政府出台各地“十四五”时期电力事业的发展规划,涉及装机容量、可再生能源、电力保障、电力交易等方面。截至2024年5月,地方层面电力行业政策规划汇总如下:

图表7:截至2024年5月中国31省电力行业政策规划汇总(一)

图表8:截至2024年5月中国31省核电行业政策规划汇总(二)

图表9:截至2024年5月中国31省电力行业政策规划汇总(三)

——31省市电力行业发展目标解读

“十四五”时期,内蒙古、广东、安徽、浙江地区的发电装机容量规划目标处于领先地位,超过1亿万千瓦;其次是吉林和江苏地区,装机容量规划超过6000万千瓦。除了总装机容量之外,各地的发展规划还包括可再生能源、社会用电量、变电线路长度等方面。

图表10:中国31省市电力行业发展规划解读

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国电力行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

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