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重磅!2023年中国生物经济行业政策汇总及解读(全) 行业进入高速增长期

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20 杜金牛 • 2022-12-26 19:18:26  来源:前瞻产业研究院 E24200G0

行业主要上市公司:贝瑞基因(000710);华大基因(300676);生物股份(600201)等

本文核心数据:生物经济相关政策

1、政策历程图

生物经济一直是国家的重点关注的行业之一,从“十五”到“十二五”,重点发展生物医药、生物农业、生物能源、生物制造被写入规划;“十三五”开始,针对生物经济四大领域发展的具体方向进一步明确,而“十四五”出台后,围绕生物医药、生物育种、生物材料、生物能源等产业,正式提出做大做强生物经济:

图表1:中国国民经济规划-生物经济政策的演变

2、政策汇总

——国家层面生物经济行业政策汇总

近年来,我国针对化工产品、生物经济等产业做出了绿色化、可持续化等方面的布局,针对碳排放和污染问题出台了各项建设性的行动政策:

图表2:截至2022年12月国家层面有关生物经济行业的政策重点内容解读(一)

图表3:截至2022年12月国家层面有关生物经济行业的政策重点内容解读(二)

图表4:截至2022年12月国家层面有关生物经济行业的政策重点内容解读(三)

——《“十四五”生物经济发展规划》解读

国家发改委2022年5月发布关于印发《“十四五”生物经济发展规划》的通知,通知提出,推动医疗健康产业发展,助力疾病早期预防,加快疫苗研发生产技术迭代升级,开发多联多价疫苗,发展新型基因工程疫苗、治疗性疫苗,提高重大烈性传染病应对能力。规划提出围绕四大领域进行大力布局:

图表5:《“十四五”生物经济发展规划》四大领域主要布局方向

图表6:《“十四五”生物经济发展规划》生物经济支柱产业培育方向

“十四五”时期,要按照党中央、国务院关于强化国家战略科技力量的总体部署,落实《“十四五”生物经济发展规划》明确的各项重点任务,强化国家战略科技力量对生物经济发展的支撑引领,加快实现高质量发展:

图表7:《“十四五”生物经济发展规划》国家战略科技力量建设重点分析

——《“十四五”现代能源体系规划》解读

国家发展改革委、国家能源局在2022年3月发布《“十四五”现代能源体系规划》,规划给出了我国“十四五”时期现代能源体系建设的主要目标。

《规划》明确,在能源保障方面,到2025年,国内能源年综合生产能力达到46亿吨标准煤以上,原油年产量回升并稳定在2亿吨水平,天然气年产量达到2300亿立方米以上,发电装机总容量达到约30亿千瓦:

图表8:《“十四五”现代能源体系规划》2025年规划指标(单位:亿吨,亿千瓦,%)

《规划》提出坚持生态优先、绿色发展,壮大清洁能源产业,实施可再生能源替代行动,推动构建新型电力系统,促进新能源占比逐渐提高,推动煤炭和新能源优化组合。坚持全国一盘棋,科学有序推进实现碳达峰、碳中和目标,不断提升绿色发展能力:

图表9:《“十四五”现代能源体系规划》可再生能源、生物能源具体规划

3、各省市层面的政策汇总及解读

——31省市生物经济行业政策汇总

通过汇总全国主要省市的生物经济、生物医药以及生物质能替代等领域的政策,可以看出2021年后全国各地均出台了各项战略规划,并且明确了2025年的产业发展规模和企业竞争力前瞻:

图表10:中国各省份生物经济政策汇总及解读(一)

图表11:中国各省份生物经济政策汇总及解读(二)

图表12:中国各省份生物经济政策汇总及解读(三)

——31省市生物经济行业发展方向解读

从各省市主要政策目标的规划来看,全国主要省市的政策方向主要从加快生物医药及相关产业规模发展以及大力支持行业内企业创新两个方面入手,全国各省分别对生物经济产业及企业发展出台了各项政策规划:

图表13:“十四五”期间中国各省份生物经济发展方向

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