政府“牵线”促港口整合共发展

由广西钦州、北海、防城港三市港口于2009年底整合而成的“北部湾港”截至去年年底，拥有生产性泊位227个，其中万吨级以上泊位56个。港口吞吐能力1.37亿吨，是2005的4倍，相当于6年再造3个北部湾港。发展势头极其迅猛。前瞻产业研究院港口码头行业研究小组分析认为，在世界经济一体化、全球化的时代，港口之间采取竞争合作的态度才是制胜的关键。

2011 年底，交通运输部发布《交通运输“十二五”发展规划》，中国港口行业在“十二五”期间得到国家的重点投资，处于加速扩容阶段。《规划》提出，“十二五”期间，我国交通基本建设投资总规模约6.2 万亿元，比“十一五”期间总投资略有增长。

前瞻产业研究院发布的《2011-2015年中国港口码头行业深度调研与投资战略规划分析报告》显示，“十一五”期间，我国完成了基本建设投资约4.7 万亿元。“十二五”规划指出，中国将继续有序推进沿海港口基础设施建设，优化沿海港口结构与布局，着力拓展港口功能，提升港口的保障能力和服务水平;充分发挥内河水运优势，发挥内河水运对沿江产业布局的引导作用，认真贯彻落实《国务院关于加快长江等内河水运发展的意见》，加快以高等级航道和主要港口为重点的内河水运基础设施建设，大力提高运输服务水平，建设现代化的内河水运体系。目前，中国港口行业正处在产业的扩张期，港口码头泊位大型化、专业化程度进一步提升，港口行业正面临着持续繁荣的契机。

2011 年国家交通运输部还出台了《公路水路交通运输“十二五”科技发展规划》、《公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划》等政策。这就为中国港口码头的发展提供了良好的政策环境。其中，《公路水路交通运输“十二五”科技发展规划》提出，我国将围绕提升水运整体实力和国际竞争能力，重点突破复杂自然条件下外海交通运输基础设施建设等核心关键技术，整体提升我国海上交通运输基础设施建设水平和服务能力;强化港口码头养护技术研究，为港口码头安全运营和降低全寿命成本提供技术支撑;开展内河航道整治技术研发，在航道整治基础理论、模拟技术、施工关键技术等方面取得创新成果，保障内河航道工程建设项目顺利实施。

《公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划》指出，我国将进一步完善船舶交通管理、航道管理、港口安全管理信息系统，健全沿海港口重点水域及内河高等级航道的船舶交通、通航环境、航道变迁、港航设施、水域污染、水文气象等状态的实时监测和安全预警体系，整合现有各种交通动态监控资源，合理调度船舶安全通过风险水域，防止航道阻塞，及时发布航行通(警)告、航道通告(通电)等信息，避免船舶交通事故发生，并为水上人命救助、通航水域清障、船舶污染防治、船舶消防等应急抢险提供信息支撑。

同时，在“十二五”期间将重点示范开展港口集装箱多式联运信息服务系统建设。基于港航电子数据交换(EDI)，依托沿海和长江沿线重要港口，实现港口集装箱水水、公水、水铁等联运信息服务，实现多种运输方式单证信息共享和通关一体化服务，提高集装箱整体周转效率，降低物流成本，促进港口集装箱多式联运事业的发展，提升港口竞争力。

前瞻产业研究院港口码头行业研究小组表示，我国沿海的各大港口已经部分完成，或在进行或在酝酿资产整合，另外部分沿海和内河港口也互相寻求合作共谋发展。相邻或相近的港口实现一体化运营，以及沿海和内河港口之间的联姻，都将成为未来中国港口行业的主要趋势。

目前，港口整合不仅是企业行为，更多的是政府行为。港口资源整合规模和范围会越来越大，港口的资源整合，企业重组将推动行业长期稳定的可持续发展，经过资源的整合，港口的优势也将凸现，竞争力加强。