巨额“历史欠账”促矿山生态修复提速

仅赣州一地，如果要对开采稀土等矿产破坏的土地进行生态修复，初步预计资金投入将高达380亿元以上。”工信部副部长苏波表示。

由于私挖乱采、浪费资源、缺乏监管等情况，我国资源开发与生态环保的矛盾日益突出，多年来采矿业的发展为我国的环境保护方面创造的一笔巨额“历史欠账”，矿山生态修复已经迫在眉睫。

前瞻产业研究院《2011-2015年中国矿山生态修复行业深度调研与投资战略规划分析报告》显示，建国60多年来，我国矿产勘查开发取得巨大的成就，探明一大批矿产资源，建成了比较完善的矿产供应体系，矿业作为国民经济的基础产业，提供了我国所需要的95%的能源，80%的工业原材料和70%以上的农业生产资料。

数据显示，2010年，我国采矿业固定资产投资总额为9653亿元，实现同比增长18.1%，较上年同期增幅回落0.1个百分点。2011年1-7月，我国采矿业固定资产投资总额为5253.86亿元，实现同比增长15.8%。

2011年1-7月采矿业固定资产投资分布情况(单位：亿元，%)

资料来源：前瞻产业研究院《2011-2015年中国矿山生态修复行业深度调研与投资战略规划分析报告》

据统计，2011年1-7月全国煤炭开采和洗选业固定资产投资为2222.83亿元，同比增长22%，较上年同期增幅扩大1.5个百分点，是目前采矿业重点投资方向;1-7月石油和天然气开采业投资额为1163.33亿元，同比增长0.8%，较上年同期增幅收窄7.1个百分点;1-7月黑色金属矿采选业投资为629.48亿元，同比增长17.5%;有色金属矿采选业投资为595.07亿元，同比增长17.1%，较上年同期增幅收窄16.7个百分点;非金属矿采选业投资为623.79亿元，同比增长25.6%，较上年同期投资增长有所回落;其他采矿业投资共完成19.36亿元，同比下降7.2%，自2011年年初以来，其他采矿业投资增长幅度呈现剧烈波动起伏。

然而，由于经济发展需要而加大采矿业的投资力度，也直接造成了生态环境的破坏。加上开采企业重开发轻治理的经营理念，矿山开采带来了酸雨增加、水质污染、水均衡遭受破坏、采空区地面塌陷、山体滑坡、泥石流、水土流失、植被破坏等严重的环境问题，直接影响人们的身体健康和生产、生活。

目前我国矿山废弃地恢复率不足3%，而发达国家在50%以上，矿山生态环境修复势在必行。已经开采完的矿山废弃地，需要政府出资恢复治理;正在生产的矿山，地质环境的恢复治理工作，必须坚持“谁破坏，谁恢复，谁受益，谁投入”的原则，依法要求矿山企业进行恢复治理。

前瞻产业研究院矿山生态修复行业表示，我国是一个矿产资源大国，但是在长期开采过程中缺乏高效的监管制度，目前国内矿山对于生态修复均存在较大的需求。从地区来看，矿产资源丰富的地区，往往开采时间较早，对环境的影响更大，对生态修复的需求更加迫切。例如：北京市山区关停废弃矿山植被恢复折子工程2.23万亩，涉及46个乡镇、372个治理地块。从不同矿山种类看，煤矿区、黑色金属矿区、有色金属矿区，以及采油区均对生态修复存在巨大的市场需求。

由此可见，我国即将步入生态修复市场迅速增长阶段。