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2018年新增就业人数连续6年超过1300万人 城镇调查失业率创近年来新低

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20 吴小燕 • 2019-04-17 08:40:56  来源:前瞻产业研究院 E7219G0

连续6年超过1300万人,2019年1-2月新增就业人口174万人

超额完成目标。人力资源社会保障部发布的2018全年数据显示,我国城镇新增就业1361万人,比上年多增10万人,完成全年目标的123.7%,连续6年保持在1300万人以上。最新统计数据显示,2019年2月新增就业人数为88万人,累计就业人数为174万人,同比下滑1.1%。

图表1:2000-2019年2月城镇新增就业人数变化趋势图(单位:万人,%)

从2014年以来我国城镇新增就业人数当月同比变化情况来看,一般春节前后及暑假期间的波动较大。2014年2月、2017年2月,增速分别达到了7.8%和21.7%,而2015年2月、2018年2月则分别同比下滑了25.5%和12.9%。2019年1月和2月尅及同比下滑2.3%和1.1%。

图表2:2014-2019年2月城镇新增就业人数变化情况(单位:万人)

从2017年以来各个月度新增就业人数的当月新增人数增速和累计增速对比情况来看,2018年各个月度的累计新增就业人数增速整体弱于2017年同期。当月新增人数增速则无明显的规律性。2019年前两个月的就业人数规模基本与2018年同期持平。

图表3:2017-2018年城镇新增就业人数增速对比(单位:%)

此外,从人力资源和社会保障部发布的就业人数总数的变动情况来看,2018年的就业人数总数为77586万人,基本与2017年同期的77640万人持平,近3年的整体就业人数规模变化不大。

人力资源和社会保障部负责人介绍到,我国劳动力资源近9亿人,就业人员7亿多,受过高等教育和职业教育的高素质人才有1.7亿,每年大学毕业生有800多万,仍然具有巨大的人口数量和劳动力大军,人口红利仍然存在。此外,人才红利正在形成,这都为推动高质量发展提供了智力支撑。

图表4:2000-2018年就业人员总数变化情况(单位:万人)

创近年来新低,2018年12月全国城镇调查失业率为3.8% 

失业率反映的是劳动年龄内失业人数的比重,是反映一个国家或地区就业状况的重要指标。国际上通用的失业率等于劳动年龄内失业人数除以劳动年龄内失业人数和从业人数之和,乘以百分之百。基于我国人口众多,国情复杂的事实,我国采用城镇登记失业率来衡量我国的失业率水平。

国家人力资源和社会保障部披露数据显示,2018年12月全国城镇调查失业率为3.8%,创近年来的新低。据介绍,我国城镇登记失业率的历史峰值是1979年的5.4%,最低值是1985年的1.8%,2002年后曾长期盘桓在4%以上,2017年破4,开始降为3.9%。

图表5:2002-2019年2月城镇期末城镇登记失业率(单位:%)

人力资源和社会保障部最新统计数据显示,2018年12月,我国城镇失业人员再就业人数当月新增人数达51万人,累计新增人数达到551万人。与往年的对比来看,2018年12月的当月新增城镇失业人员再就业人数较2014、2015、2016和2017年多7-17万人。

2019年1月和2月的城镇失业人员再就业人数达到68万人。

 图表6:2014-2019年2月城镇失业人员再就业人数累计值(单位:万人)

从就业困难人员的就业情况来看,12月,就业困难人员当月新增人数达15万人,累计新增就业困难人员再就业人数达到181万人。与往年的对比来看,2018年12月的当月新增就业困难人员再就业人数基本持平。2018年1-12月的累计新增就业困难人员就业人数较上年度增加4万人,是2014年以来的最高值。

图表7:2014-2019年2月就业困难人员就业人数累计值(单位:万人)

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