2018年中国足球产业改革分析 多方改革助力产业发展【组图】

足球产业化是指足球运动发展从计划型、事业型向经营型和企业型转化；从过去的政府主导足球发展转变成依靠市场和资本的力量促进足球运动的发展；产业化是一个动态的过程，是全面市场化的过程。因此，足球产业其实是市场经济的必然产物，是人们对足球运动的需要发展到一定的规模和层次以后所产生的结果。当前，足球是当之无愧的全球第一运动。一方面，足球是全球受众最广泛、影响力最大的运动。另一方面，足球是全球产值最大、专业程度最高的运动。全球范围内的足球产业年产值已超过5000亿美元。

中国足球产业化发展历程与问题

改革开放以来，随着中国市场经济的飞速发展，体育产业也迅速发展起来，而足球产业是体育产业发展的必然产物。中国经济发展和政治环境优化的不断推动下，中国足球产业也得到了不断发展。总体来看，中国足球产业化进程可以分为四个阶段，即摸索筹备阶段、具体实施阶段、逐步完善阶段和快速发展阶段。

虽然我国目前坚持鼓励足球事业发展，但是中国足球取得的成绩一直不如人意。中国男子足球队与女子足球队分别于1924年1984年成立，早在1931年中国足球队就加入了国际足球联合会（FIFA），但中国男足仅在2002年世界杯有所亮相，中国女足成绩优于男足，但是受到女足世界杯影响力的限制，在国内火热与知名程度远低于男足。近几年来中国男子女子足球队成绩下滑，从世界顶级水平降至中等水平，而中国男足更是长期处于世界中下水平。综合分析中国足球现状，足球体制和产业化行为不足是造成中国足球困境的主要原因之一。

政策革新助推足球产业发展

目前，中国足球无论是国际比赛成绩还是足球俱乐部的运营，与欧洲发达国家相比，存在着全方位的差距。但是国家在近年来连续出台政策对足球体制进行改革，从而推动足球产业的健康发展。我国在多项政策中对足协和足球俱乐部的发展提出明确指导意见，同时对足球产业发展提出明确目标。

政策革新的目标是创新足球协会组织结构和管理模式，明确定位和职能，优化领导机构，健全组织体系，加强党的领导，形成专业高效、系统完备、民主开放、运转灵活、法制健全、保障有力的体制机制，加强全民足球的意识，尽可能多的在全社会培养足球人才，推动足球运动健康发展，为体育改革探索新路。

俱乐部管理革新带动市场行为规范化

足球俱乐部是足球产业的重要主体，足球俱乐部的改革对于足球产业的健康发展有着重要的作用。目前我国足球俱乐部建设管理虽然已经取得了较大成就，广州淘宝恒大队更是在2013、2015赛季的亚冠联赛中夺得冠军，但是与日本、韩国顶级俱乐部相比仍旧存在差距，而与传统的欧洲豪门皇马、巴塞罗那、拜仁、曼城、切尔西等相比，更是相差甚远。

目前我国足球俱乐部在职业联赛中分为三个级别，分别是中超、中甲、中乙，其次还有业余联赛的俱乐部。虽然受到俱乐部等级与投资规模的影响，多家俱乐部水平参差不齐，管理和建设水准也各不相同，但是我国整体俱乐部水平较为落后，市场化行为不规范，人才缺失较为严重，大量引进外援。

在2015年发布的《中国足球改革发展总体方案》中，对于俱乐部的发展提出要逐步实现名称非企业化，打造百年俱乐部，同时要防止球员身价虚高与无序竞争。当前我国在足球俱乐部改革的目标是通过优化俱乐部股权结构，搭建合理的人才结构，最终推进俱乐部健康稳定发展。

场地设施建设奠定产业发展基石

2016年5月10日，发改委发布了《关于印发全国足球场地设施建设规划（2016—2020年）的通知》，该规划指出到2020年，全国足球场地数量要超过7万块，平均每万人拥有足球场地0.5块以上，有条件的地区要在0.7块以上，全国建设足球场地大约6万块，其中，修缮改造校园足球场地4万块，改造新建的社会足球场地2万块。

足球场地设施的建设将为我国职业球员提供更多的训练场所，为校园足球的发展与青少年足球人才的培养奠定基础，同时也为社会足球发展提供更多展示平台。

以上数据及分析均来自于前瞻产业研究院《2018-2023年全球足球产业商业价值研究报告》。

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