粤港澳大湾区产业前瞻之旅游业：9+2城市旅游特色各有千秋

顶层设计与协会行动框架：粤港澳大湾区旅游产业建设工作初定

2018年1月8日，国家旅游局局长作了《2018年全国旅游工作报告》，提及要深化旅游交流合作，大力促进大陆与港澳台旅游业繁荣发展。根据《2018年全国旅游工作报告》的内容，树立“粤港澳大湾区旅游一体化”品牌，建立旅游一体化发展协调机制，编制大湾区城市群旅游发展规划，开展“粤港澳大湾区旅游季”系列活动，将是大湾区旅游发展的重点工作。

而2017年，澳门旅游局就已制定了《澳门旅游业发展总体规划》，其中提及要加强与内地政府合作，加快游艇旅游的发展，扩大“游艇自由行”覆盖城市范围；透过创设区域旅游品牌，推动大湾区联线旅游产品，联合开拓内地及海外客源市场，吸引更多旅客到访澳门及邻近城市。澳门旅游局表示，粤港澳大湾区发展规划为三地合作带来重大机遇，澳门将在与珠三角地区各城市建立的良好合作关系的基础上，加速旅游产业融合，进行资源互补。

粤港澳三地都在抢抓大湾区建设给旅游业带来的新机遇。香港商务及经济发展局旅游事务署发言人表示，就香港而言，特区政府会善用香港作为国际都会、交通方便安全的优势，进一步完善航运和通关方面的规划，吸引更多海外旅客经香港到区内作“一程多站”旅游。同时，广东省也正加快建设粤港澳大湾区世界级旅游区并制定《粤港澳大湾区旅游专项行动计划》，积极推进旅游共建共治共享，完善旅游公共服务体系，助推滨海旅游公路和环南岭旅游公路建设。

在政府明确对粤港澳大湾区旅游业发展的同时，大湾区内11个城市在2017年底成立了“粤港澳大湾区城市旅游联合会”，以推进三地旅游产业的协同发展。随后，香港旅游发展局和香港旅游业议会举行“粤港澳大湾区旅游业界合作峰会”，共同签署了《粤港澳大湾区旅游业界合作协议书》，以推动区内旅游资源开发、联合开发特色旅游产品，并建立定期沟通渠道及日常联络机制。

2018年4月20日，粤港澳大湾区城市旅游联合会第一次成员大会粤港澳大湾区城市旅游联合会第一次会议在广州召开。会议研讨决定，11个联合会城市将从整治市场、制定大湾区旅游发展规划、包装大湾区整体形象、建设旅游大数据平台、旅游人才培养交流和产品融合等六个方面推出实质举措，促进粤港澳大湾区的旅游合作。

旅游资源分布：粤港澳大湾区城市旅游特色各有千秋，广东省“蓝、红、绿”资源整合建设

粤港澳大湾区内11个城市的旅游产业各有特色。在大湾区发展的空间重构、网络化趋势下，旅游产业也逐渐形成三个城市群。

广州—佛山—肇庆城市群：广佛同城化进程将成为推动该城市群旅游发展的主因素。广佛肇的旅游业发展通过城市群的网络效应建立资源的互补协同，以广佛同城化为中心促进旅游经济发展，同时辐射周围地区，形成城市群内网络规模效应。

广州作为海上丝绸之路的起点，素有中国的“南大门”之称，是华南地区政治文化经济中心和交通枢纽；其旅游业具有多功能、多层次、全领域的特点，把旅游、美食、购物、娱乐休闲、城市文化、交通等融为一体，通过不同的旅游产业布局拉动自身旅游经济发展。佛山作为李小龙、黄飞鸿的故乡，与广州的同城化进程不断加深，但在旅游文化方面与广州旅游都市化现代化不同，佛山的武术文化、民间艺术吸引了世界各地的游客前来参访。肇庆作为岭南土著文化的发源地，被定位为珠三角连接大西南的门户城市，历史悠久，风光秀丽。由于城市化速度不如广佛，导致其旅游资源开发较弱，吸引力较低，但受到广州旅游经济的带动，肇庆也逐渐成为了游客短途旅游的可选之地。

广州、佛山、肇庆在城市群内各自发挥旅游资源优势，相互独立又相互依赖。广州作为该城市群内旅游发展的主要枢纽，主辐射佛山次辐射肇庆，形成了一大一中一小的旅游经济格局。

香港—深圳—东莞—惠州城市群：海滨是港深莞惠的主要旅游资源，打造世界级海滨旅游湾区是该城市群发展旅游经济的核心。深圳和香港作为城市群内旅游经济发展的主导力量，发挥优势带动东莞、惠州的旅游业发展，形成联动效应。

香港是东西方文化碰撞出的国际化城市，旅游资源丰富，传统与现代相融合，吸引了大量的游客。深圳具有独特的城市景观、众多的主题公园及美丽的滨海资源，是国内主要的旅游目的地，也是连接香港和内地旅游的门户。惠州有山、林、海、岛、湖、温泉、瀑布等自然景观，也有众多的古村落、海湾和海岛。作为深圳经济战略辐射范围的腹心，大亚湾旅游地开发与创建带动了惠州的旅游经济。东莞也同样具备丰富的旅游资源以及历史底蕴，比如有小九寨之称的银屏山、鸦片战争博物馆、世界第一大高尔夫球会等，但其旅游知名度不如湾区内其他城市，游客对于东莞的印象更多停留在制造业，而对其园林景观、文化建筑和公园湖泊不甚了解。

澳门—珠海—中山—江门城市群：澳门与珠海横琴自贸区的融合，将推动该城市群在旅游休闲、特色小镇及生态环境等方面的发展，并推动澳珠中江城市群旅游经济崛起，拉近与传统的旅游发展较为发达的香深莞惠城市群的距离。

澳门作为“袖珍型国际旅游观光城”，旅游业是其经济支柱，当前正在从博彩观光单一旅游类型向综合旅游服务过渡。珠海是游客出入澳门的主要集散地，而地理位置的优势使珠海成为仅次于广州、深圳的旅游目的地；珠海的海岸线长约604公里，大大小小的岛屿约为150个，其中大部分集中于东部海域的万山群岛，有“百岛之市”的称号。中山和江门城市经济总量不高，但潜在旅游资源丰富。中山是孙中山的故乡，发展具有历史特色的文化旅游潜力较大；作为大湾区内“粤港澳游艇自由行”试点城市，中山打造神湾镇游艇旅游品牌，向特色、高端旅游过渡的路径颇有看点。江门有“小鸟天堂”、温泉、碉楼、海岛等优质资源，城市充满特色，是中国著名的侨乡。

根据以上对城市旅游特色的分析和总结，得出城市今后的旅游发展特色如下图所示。

粤港澳大湾区旅游产业协同发展的基础在于资源的整合。在内地市场，2017年，广东省旅游局从“蓝色旅游”、“红色旅游”及“绿色旅游”三方面对省内旅游资源进行了整合和重点建设。

产业收入及游客数量：广港深佛澳拉动大湾区，广深最受旅客欢迎，澳门旅游产业实力回暖

随着粤港澳大湾区旅游合作不断深化，广东旅游业成为与港澳合作程度最高、发展活力最强的服务贸易领域之一。2017年，粤港澳大湾区11座城市的旅游总收入超过1.1万亿元，其中9座内地城市的旅游收入超过全广东省收入的8成。在这11座城市中，广州、香港、深圳、佛山及澳门5座城市旅游产业规模突出；同时江门、惠州等二三线城市的产业增势较猛。

2017年，大湾区11座城市中，广州、深圳接待游客人数最高，分别超过了2亿人次和1亿人次；全年，广东省接待入境过夜的游客超过全国半数，成为对外文化交流的重要门户。由于口岸建设原因，深圳、广州和珠海市港澳台同胞进入人数最多的城市；而在港澳两地，香港2017年接待内地旅客人数为澳门两倍有余，但澳门接待内地旅客数量增幅更大。

香港接待旅客更多，但其旅游业仍透露着疲势。2017年，无论是来访旅客还是旅客人均消费增幅方面，澳门的回暖力度均十分明显；同时，香港旅客人均消费增幅缩减2.4%，其中购物消费同比减少了9%。从澳门旅游收入结构来看，博彩业规模庞大，带动其整个旅游业的增长。

港澳两地广东游客画像：广深游客去港澳最积极，90后成为旅游消费主力军，女性、美妆是最大消费增长点

根据《粤港澳大湾区跨境支付绿皮书》，从朋友圈打卡地来看，2018年上半年，香港最受广东人民欢迎的五大地点为尖沙咀、维多利亚港、旺角、海港城和崇光百货；澳门最受广东游客欢迎的五个地点则是威尼斯人、大三巴牌坊、澳门银河酒店、大三巴街和巴黎人。而在广东去港澳旅游的旅客中，深圳、广州、东莞、佛山和珠海依次为前五大客源地。

数据显示，在不同年龄段的游客群体中，内地的90后超过80后，成为去港澳旅游的绝对主力，同时也是消费的主力军，消费笔数占比达到55%。

从旅游消费金额来看，女性在消费者中占比高达70%；而在不同场景、品类的消费金额来看，得益于港澳“遍地开花”的化妆品门店，美妆成为第一大消费场景；而受国内消费需求和代购拉动，日用零售成为第二大消费品类；便利店、免税店与珠宝的消费金额在其后依次下降。

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