十张图带你深入了解和辨别“野鸡大学” 谨防上当受骗

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20 吴小燕 • 2018-07-02 11:27:21  来源:前瞻产业研究院 E1287G0

 2018年人民日报公布了392家野鸡大学,26个省市上榜,北京数量最多

2018年6月22日起,中国各地陆续公布高考成绩,各高校的招录工作也逐渐拉开大幕。为防止广大学子在报考时上当受骗,近期,人民日报披露了392所“野鸡大学”名单,涉及26个省市。其中北京市的“野鸡大学”数量最多,达到151家。上海、山东、河北、江苏、天津、陕西、湖北、四川和广东省的野鸡大学数量均超过10家。除此之外,浙江、陕西、河南、湖北、辽宁、江西、安徽、福建、黑龙江、吉林、重庆、广西、贵州、甘肃、青海和宁夏也存在部分野鸡大学。【完整榜单详见文末附图】

图表1:2018年人民日报披露的野鸡大学数量区域分布情况

上大学网对于虚假大学的披露要追溯到2013年。当年的6月26日在2013年全国各地高考分数线揭晓、志愿填报之际,上大学网独家首发《上大学网百所中国虚假大学警示榜》,向广大高考生及其家长们,首次揭开100所中国虚假大学的真实面纱。随后在2013年7月23日公布了《上大学网第二批中国虚假大学警示榜(共50所)》。2013-2016年间,上大学网共披露了431所虚假大学。

图表2:2013-2016年上大学网分六批次公布的虚假大学名单

什么是野鸡大学?野鸡大学有哪些特质?

野鸡大学也称“学历工厂”(Diploma Mill)、“虚假大学”、“学店”,是指未经教育部和地方教育部门审批,没有办学资质而私自招生办学的学校。其办学以营利为目的,通常采用与知名大学院校容易混淆的名称,或冒用某大学的分支或者某地的分院,以混淆视听的方式招收学生,试图以各种手段钻国家法律漏洞,滥发文凭。

图表3:目前国内被认为是虚假大学的有四类

野鸡大学所涉及的欺骗既有“假学校”,也有“假学历”。此类院校主要是指虽然是合法机构(个别学校甚至不存在),但不被所在国社会、用人企业认可的学校。其主要指标是花钱买文凭,而买来的文凭不被用人单位认可。

图表4:野鸡大学的十大特征

值得注意的是,名单上公布的“野鸡大学”是已经被发现了的野鸡大学。不在名单上的学校未必就不是“野鸡大学”。准确地说,凡是不在高考志愿填报指南中的高校,凡是高考志愿填报系统中没有的高校,均属于“野鸡大学”、“骗子大学”,这类高校不具有高考统招资格,无法通过高考志愿填报系统报考。

野鸡大学为何年年曝光却屡禁不止呢?

原因是多方面的。总体上可以归纳为三大点:1)野鸡大学有利可图;2)野鸡大学监管难;3)广大学生家长因为信息不对称、病急乱投医等心里,极易受到虚假大学的诱惑。

图表5:野鸡大学屡禁不止的原因剖析

野鸡大学最常见的诈骗方式是什么?如何辨别野鸡大学?

资料显示,近年来高考招生诈骗已经形成黑色产业链,从查分、填志愿、寄送录取通知书、开学报名,各个环节都有“专业团队”在运作,让考生和家长防不胜防。据统计,2009年度到2013年度的高考招生诈骗案件刑事判决书数量每年都在10件以下,2014年度却突破40件,且近年来有逐年增加的趋势。

而根据2009年到2017年关于高考招生诈骗的刑事判决书,统计出最为常见的6种诈骗方式分别是:内部录取指标、承诺上军校、花钱改分、艺考生加分优惠、奖(助)学金电信诈骗、寄送伪造录取通知书等。

图表6:2009-2017年的关于高考招生诈骗的刑事判决书中最常见的6种诈骗方式

野鸡大学既破坏了我国社会公信力,又非法掠夺社会财富,具有很大的欺骗性。广大学子应当如何辨别虚假大学。据相关专家介绍,辨别野鸡大学主要看以下四点:

1)看网站域名。国家的高校官方网站的域名后缀是“.edu.cn”,虚假大学是用“.com”或“oip”或“.cn”。但并非域名为“.edu.cn”都是正规大学,需要考生善加对比。

2)虚假大学网站的学校新闻、公告,一般常年不更新。同时可通过拨打网站上的报名电话进行咨询。

3)到实地进行考察,看其是否配备正规学校的正常基础设施和人员设置。

4)上教育部公布的高等学校名单和新批准学校名单查询。2018年6月3日教育部发布了全国高等学校名单,全国高等学校共计2879所,其中普通高等学校2595所(含独立学院266所),成人高等学校284所。

图表7:2018年6月3日教育部发布了全国高等学校名单

当然更重要的是,广大家长、考生要摈弃走捷径心理,不要幻想虽然高考成绩很差,但只要多花钱就能拿到大学文凭。在填报高考志愿的时候,只能填报高考志愿填报指南中的高校,只能填报高考志愿填报系统中有的高校,绝不轻信“天上可以掉馅饼”。

关于野鸡大学你还需要知道1:民办非学历教育机构不具备高等教育资格

实施学历教育的民办普通高校与公办高校的本专科学历文凭没有区别,不论公办还是实施学历教育的民办普通高校,颁发的全日制普通本专科学历证书的效力都是一样的。

部分实施学历教育的民办普通高校同时招收高等教育自学考试助学和高等教育培训等非学历教育的学生,这些学生在录取时不是按照普通高考招生方式按批次和分数线录取,所获得的学校颁发的学业证书不是国家承认的学历文凭!

而民办非学历高等教育机构自行开展招生活动,不纳入全国普通高等学校统一招生、学籍管理体系,不具备颁发学历证书、学位证书的资格,只能发放结业证书,作为学习经历的证明。学校颁发的结业证书不能在中国高等教育学生信息网(学信网)查询。

图表8:民办高校的两大分类——民办非学历高效不具备实施高等学历教育资格

关于野鸡大学你还需要知道2:海外留学也需要警惕野鸡大学

留学中所指的“野鸡大学”实际上是“文凭作坊”、“学位作坊”,不正经办学,贩卖学位和文凭。在某些国家,经营未经学历评审而自称大学是刑事罪行,野鸡大学类似街头兜售的假文凭,由于法律不严,野鸡大学目前在澳洲、英国和中东地区尤为严重。而美国近年对大学成立严格把关,对使用假文凭严惩,有效遏制野鸡大学的滋生。

一组统计资料显示,洋野鸡大学中最常见的类型有五大类。其中“文凭工厂花钱就能购买学位”高居榜首;其次是“山寨名牌用好名字学生”也十分常见,占比达到22%;三无大学在互联网凭空制造的案例也不少,占比达到17%。

图表9:洋野鸡大学的五大类型

中国与全球化研究中心此前就曾发出警告说,误入“野鸡大学”已经成为海外留学一大隐患,其中中国学生首当其害。以美国为例,每年有95%的“野鸡大学”学位证书颁给了中国学生。广大学子需要善加对比,积极核实学校方面资料,以免误入“野鸡大学”陷阱。

附:2018年人民日报曝光的392所“野鸡大学”名单

以下附上本次人民日报曝光的392所“野鸡大学”名单:

2018年人民日报曝光的392所“野鸡大学”名单1 

2018年人民日报曝光的392所“野鸡大学”名单2 

2018年人民日报曝光的392所“野鸡大学”名单3

2018年人民日报曝光的392所“野鸡大学”名单4

2018年人民日报曝光的392所“野鸡大学”名单5

2018年人民日报曝光的392所“野鸡大学”名单6

2018年人民日报曝光的392所“野鸡大学”名单7

2018年人民日报曝光的392所“野鸡大学”名单8

2018年人民日报曝光的392所“野鸡大学”名单9

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