电商利好政策频发 为行业快速发展保驾护航

国务院日前发布《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》，顶层设计我国电子商务发展，提出要“减少束缚 电子商务发展的机制体制障碍，进一步发挥电子商务在培育经济方面的重要作用”，“意见”明确了政府近30个职能部门在解决电子商务痛点过程中所要发挥的具体功能，并给出2015年底前研究出台具体政策的短期时间点，力求到2020年建成统一开放、竞争 有序、诚信守法、安全可靠的电子商务大市场。

在“互联网+”风口上，电子商务作为打开我国巨大消费潜力市场的新兴战略产业，一直被广泛看好，在当前国家内需不足的困境越发明显的时候显得弥足珍贵，此项《意见》的出台无疑吹响了政府部门的全体总动员的号角。为保障规范电商行业的快速发展，先前商务部和税务总局已经分别发布了《无店铺零售业经营管理试行办法》和《国家税务总局关于坚持依法治税更好服务经济发展的意见》，都意在鼓励人民进入市场，并且运用政策很好的保障了经营者权益，最大化服务电商企业。

网购用户占比过半，移动平台增长迅速

根据前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国电子商务行业发展趋势与投资决策分析报告》显示，截至2014年12月，我国网络购物用户规模达到3.61亿，较2013年底增加5953万人，增长率为19.7%；我国网民使用网络购物的比例从48.9%提升至55.7%。

图表1：2013-2014年网络购物用户数及渗透率（单位：万人，%）

资料来源：前瞻产业研究院整理

网购交易年增长额过万亿

截止2014年12月中国网络零售市场交易规模达28211亿元，较2013年的18851亿元，同比增长49.7%。中国网络零售市场交易规模占到社会消费品零售总额的10.6%，2013年达到8.0%，同比增长32.5%。

图表2：2009-2014年中国网络零售市场规模走势图（单位：亿元，%）

资料来源：前瞻产业研究院整理

从国家大力扶持电商行业发展的动机来看，电子商务无疑成为了当前时代的选择。笔者看来其中原因有三，首先是鼓励大众创业、万众创新，经过三十余年改革开放快速发展后，国家主导投资型增长模式已经越来越难以为继，民间资本与中华民族的智慧没有得到充分体现，未来国家会开放更多的领域来欢迎民间资本的进入，鼓励和引导民资进入投资市场是当前需要；其次，扩大国内消费，消化过剩产能。在国际经济形势增长低迷，国内需求增长乏力的情景下，前些年扩张的产能已经成为了负担，处在“中国制造”产业链中的企业生存环境更是每况愈下，数据显示中国4月汇丰制造业PMI初值49.2，远低于预期和前值49.6，创12个月新低。最后是行业自身规范的需要，国家政策的出台既是对行业发展的肯定，同时也是为了规范行业管理，对行业中可能存在的“灰色地带”提供法律依据，避免滋生行业系统性问题，起到了为行业快速发展保驾护航的作用。

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