中国扶贫基金会倡导“挨饿24小时” 中国基金会发展需要注意什么

2014年10月16日是第34个世界粮食日，2014年10月17日是我国首个国家扶贫日，其间，中国扶贫基金会发起“邀您一起，体验饥饿—饥饿24小时全民公益活动”，倡导16~60岁有条件的人于昨日20时-今日20时，挨饿24小时，切身体验饥饿，以此表达对中国乃至全世界饥饿人群和贫困弱势人群的关注。虽然活动内容和以前的“冰桶挑战”有相似之处，但是对于创意缺乏的中国基金会来说，起码其有一定创见，而且有固定主题，不愿挨饿的把一餐钱的费用捐给“中国扶贫基金会爱加餐”项目，为云南地区贫困学生加餐。

根据前瞻产业研究院《2015-2020年中国基金会持续运营及发展模式分析报告》显示，中国和美国基金会的差距明显，截至2013年美国基金会数量超过8万，中国基金会数量不足5千，美国基金会资产规模超过6000亿美元，中国基金会资产规模不足1000亿人民币。中国基金会还有很长的路要走。根据前瞻网基金会研究报告显示，中国基金会的发展需要注意以下三点。

一是要增加透明度，中国基金会基金收入中，有86%来自捐赠，捐赠人肯定想知道自己捐赠的资金用于何处，前面发生的红十字基金会事件等表面，一旦捐款人心里受伤，对于基金会失去信任的话，其捐赠收入必定大打折扣。而中国基金会的透明指数仅仅只有54.69点，还没到及格分数，因此，中国基金会需要加强披露程度，可以借鉴上市公司披露要求，对基金会相关事宜进行披露。

图表1：第38-47周中国基金会平均FTI走势图

资料来源：基金会中心网 前瞻产业研究院整理

二是要增加非公募基金会的发展。虽然中国非公募基金会的数量近年有快速发展，但是其资本总额还是低于公募基金会，因此，国家应该出台一些税收优惠政策，对于企业捐赠基金会和民间基金会等出台一下税收抵扣政策，但是同时也需要加强监管力度，不能使基金会成为利益输送的工具。

图表2：2005-2014年中国公募基金会和非公募基金会数量对比（单位：家）

资料来源：民政部 前瞻产业研究院整理

三是加强基金会的全球化。慈善事业本来是全世界再分配的一种方式，是解决贫富差距悬殊的一种重要手段，因此，加强全球基金会的合作和交流，必将能够更好的促进中国慈善事业的发展。国外基金会的历史毕竟比较长，中国基金会可以学习其运作方式，投资方式，项目运作等方面知识，而中国政府也可以借鉴国外一下比较好的给予基金会的政策和监管措施。