天津机动车限购实属不该 治污治霾应重在公交体系建设

天津市政府宣布从2013年12月16日零时起在全市实行小客车增量配额指标管理，增量指标必须通过摇号或竞价方式取得。并且，将在2014年3月1日起按车辆尾号实施机动车限行交通管理措施。

前瞻产业研究院发布的《2013-2017年中国机动车驾驶培训行业深度调研与投资战略规划分析报告》显示，天津市机动车保有量快速增长，近年来汽车拥有量呈两位数增长。截止至2012年末，天津市民用汽车拥有量233.94万辆，增长13.3%。其中，轿车拥有量145.64万辆，增长18.4%。当年新注册民用汽车34.70万辆，其中新注册轿车23.17万辆。天津市政府出台的机动车限购政策意在控制机动车保有量的增长。

根据报告显示，2012年前十月我国汽车注册量1230万辆，同比增长18.9%。我国汽车注册量增速居前的省市主要集中在东部发达地区和西部地区，其中天津市位列第三。从道路车辆密度来看，天津为131辆/万平方米，拥堵程度属于严重，而一线城市深圳道路车辆密度为136辆/万平方米，重庆、南京等二线城市分别为66辆/万平方米、73辆/万平方米。

图表1：2012年1-10月分省市汽车注册量增速（单位：%）

资料来源：前瞻产业研究院整理

汽车保有量的大幅增长导致交通拥堵，汽车排放尾气致使空气污染，加之日益严重的雾霾天气共同构成了汽车限购政策出台的主要理由。有报道称，北京雾霾天气中25%与机动车污染物排放有关。进而有观点认为，由于汽车购置税属于国税，但拥堵的成本却需要地方政府承担，地方政府基于利益驱动，为了转移治污治霾成本从而推出汽车限购政策。

交通拥堵的治理根源在于公共交通体系的建设与完善，单纯寄望通过限购能减缓拥堵是比较简单粗浅的想法，而且政府再一次把手伸到市场经济领域实属不应该。建设好廉价、舒适、便利的公共交通体系，开发研制新型绿色环保新能源汽车，推行绿色低碳环保出行才是长久之策。政府的责任与职责在于完善公共交通体系，严管公车私用，而不是把手伸到私车管理领域。