《旅游法》实施满两月 部分旅行社已“吃不消”行业面临大洗牌

 《中华人民共和国旅游法》（简称：《旅游法》）正式实施已满两个月，其中第三十五条（旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目）的严格落实，使得旅行社的经营成本增加，价格上涨，费用转嫁给了游客，游客明显减少，已出现部分旅行社注销经营、关门退市的情况。

前瞻产业研究院发布的《2013-2017年中国旅行社行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》分析指出，新《旅游法》实施才两个月，不少旅行社已感受到巨大压力，甚至不得不做出退市的决定，除了其自身经营模式不科学以外，也反映出当前中国旅行社行业普遍存在的几个问题。

行业发展粗放

我国旅行社行业的市场规模增长迅速，产业空间布局不断扩张，截至2012年底，全国有旅行社超过24000家，与1996年数据相比，规模扩张了5倍多，收入增加了近9倍，但是全行业收入利润率却呈现出逐年下降的现象。

竞争手段落后

我国旅行社行业市场竞争的手段主要表现为价格竞争，旅游市场上低价线路满天飞，恶性降价使旅行社的利润空间下降，旅行社为了追求利润必然导致服务质量的降低，从而造成了市场竞争的恶性循环。另外还有更多的非旅游公司如：旅游网站、各类自驾车俱乐部、远足俱乐部、包机公司或票务公司、差旅服务公司和商务服务公司、会展公司等在瓜分我国的旅行社行业市场份额。因此，单纯靠价格竞争，其结果是导致行业的逐步萎缩。

客户数量减少

随着网上旅游服务、全球旅游网络电子商务的发展和旅游市场的日益成熟，个性化、消费化时代的来临，旅行出游方式也从传统的随团出游逐渐转向散客游、自驾车游、自助游等不参团、自由行的方式，旅行社的客源越来越少。

高素质专职导游缺乏

旅游消费者的消费习惯正在发生改变并不断对已有的旅游服务提出质疑。要求更高质量的服务和更高的满意度，需要一支稳定的高素质的专职导游队伍。虽然近年来我国导游人数增长较快，但因大量持证导游不从事专职导游工作，因而专职导游人数还不能满足市场需求。

前瞻认为，新《旅游法》的实施，使得旅行社原本最有“油水”的收入项目全部被撤销，由此旅游市场充满了各种变数。而同时，新《旅游法》的实施给旅行社产品转型带来了巨大的推动力。在游客相对减少的情况下如何维持经营和开拓市场，需要旅行社经营者更高的智慧和拓展能力，行业面临大洗牌，“强者愈强”的局面或将形成。

改善竞争模式，提升市场竞争力

旅行社应注重企业形象品牌的建设，明确“诚信、优质、高效、安全”的质量方针，实现服务产品向高档次发展而带来更大的盈利空间和产业发展空间，使市场竞争模式从原来的价格竞争转向企业品牌、产品质量等无形资产的高级竞争模式。改变市场结构，以规模取得竞争优势，有实力的旅行社应跨省市设立分支机构，走紧密型的集团化发展道路，加强旅行社和地接社、旅游饭店、交通部门、景区等的紧密联合，提升行业的整体经营水平和市场竞争力。

不断创新旅游产品结构

散客已成为旅游市场的主角，成为旅游市场最大的一块蛋糕，旅行社应结合散客时代的新形势要求，创新意识，改变传统服务方式，充分利用信息技术和网络优势，根据游客的需求，提供观光游、度假游、生态游、探险游、体育健身游、家庭亲友型散客游等种类齐全、结构完整的旅游产品，满足不同层次旅游者的需要，不断提高市场占有率。

强化导游队伍管理，加速导游人才培养

加强导游人才的培养工作，注重培训创新，实行各部门分工合作的新型培训模式，构建“大旅游教育”的新格局，建立旅游师资培养基地，积极开展旅游教育国际合作，建立多层次的完备培训体系，力求达到以人才推动我国旅行社行业发展的目的。