国务院行政审批权下放 工程咨询行业前景可期

工程咨询是指以技术为基础，综合运用多学科知识、工程实践经验、现代科学和管理方法，为经济社会发展、投资建设项目决策与实施全过程提供咨询和管理的智力服务。工程咨询的服务范围主要包括规划咨询、编制项目建议书、编制项目可行性报告、项目申请报告和资金申请报告、评估咨询、工程设计、招标代理、工程与设备监理、工程项目管理八个方面。通过工程咨询的定义来看，工程咨询的服务范围主要集中在工程项目前期的规划咨询、报告编制及评估咨询，与国家固定资产投资直接相关。

我国工程咨询单位资格认定工作与工程勘察设计、工程监理及造价咨询资质认定工作的负责部门不一样，工程咨询单位资格认定工作由国家发展改革委员会负责，主要原因是工程咨询业务范围主要覆盖工程投资前期规划咨询、可行性研究及评估咨询等环节，与国家发展改革委员会主管的固定资产投资联系较为密切。未来随着国务院行政审批权的取消和下放，地方政府基建设施等固定资产的投资将更加活跃多变，这为工程咨询行业带来直接利好。

《2013-2017年中国工程咨询行业发展前景与投资战略规划分析报告》显示，工程咨询行业是典型的投资驱动型行业，从我国全社会固定资产投资在建规模来看，其体量极其巨大，达到72.57万亿元，且保持了较快的增长速度。同时考虑到未来一段时间内我国固定资产投资增速将持续下滑的风险，前瞻产业研究院对我国固定资产投资增速分别给予悲观、中性及乐观的预测，增速预测分别为15%、20%和25%。根据以往经验假定，国家每投入1万亿元固定资产投资就需要投资30亿元的工程咨询支出，那么到2018年我国工程咨询行业的市场需求规模将达到2600亿元以上。

2013-2018年中国工程咨询行业需求市场规模预测（单位：亿元）

资料来源：前瞻产业研究院

前瞻产业研究院借鉴波士顿咨询集团公司开创的波士顿矩阵理论，对我国工程咨询行业的十二大专业类别进行二维定位。此处前瞻产业研究院选取的两个重要指标：2012年各专业领域固定资产投资在全国的占比（X轴）与投资增速（Y轴）。可以发现的是，房屋建筑工程市场仍是最大的蛋糕，且具有一定的发展潜力；市政公用工程、石化工程、冶金工程、水利水电工程的市场增长较快，很有可能实现向问题类业务的转变或向明星类业务的转变。

从不同细分市场未来的发展前景来看，由此推断：1）房屋建筑工程咨询的市场份额有望进一步扩大，继续维持明星类市场地位；2）石油化工工程的市场份额有望扩大，向明星类市场进军；3）水利水电工程市场份额将继续扩大，向明星类市场进军；4）市政公用工程建设需求大，增速将趋于稳定，因此将维持金牛类市场地位。

我国工程咨询行业各专业类别工程咨询业务波士顿矩阵分析

资料来源：前瞻产业研究院