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再造十大城市群 十年后的中国是什么样

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  • 2013-11-05 13:58:10  来源:前瞻产业研究院 E2787G0

资料显示,发改委对城市群的发展目标是京津冀、长江三角洲和珠江三角洲城市群将向世界级城市群发展,另外再打造哈长、呼包鄂榆、太原、宁夏沿黄、江淮、北部湾、黔中、滇中、兰西、乌昌石等10个区域性城市群,10个城市群中,中西部地区占据大半名额。

产业集群规模庞大 资源禀赋各异

城镇化发展的第一阶段是集聚,据前瞻产业研究院《2013-2017年中国园区经济发展模式与区域投资战略规划分析报告》(以下简称报告)数据显示,目前我国产业集群规模已经非常庞大,内地280多个城市中,160个城市拥有不同程度的产业集群。

根据对江苏、浙江、广东、山东、福建等20个省区市的不完全统计,截至2009年底,年销售收入超过100亿元的产业集群375个,50-100亿元的产业集群414个,10-50亿元的产业集群1188个。统计显示,截至2010年,我国已形成一定规模的产业集群达2000多个。

东部长三角、珠三角和环渤海湾等沿海地区依靠便利的交通、丰富的人才储备、通畅的信息渠道、技术和知识的溢出以及政府的规划引导,在向世界级城市群发展的过程中,进一步改善商务环境,吸引大量外国企业入驻。

东北地区和西北地区,则是围绕当地的自然资源和传统优势产业,通过发展资源加工或通过大型企业的带动,相关配套企业不断发展而形成产业集群。西南地区一方面依靠传统产业的不断发展带动,另一方面在西部大开发背景下,积极利用政策优惠措施和承接产业转移浪潮,形成了具有一定规模的产业集群。

长三角部分产业将加速向中西部转移

长三角产业转移并不是简单地把劣势产业转出,而是有着占领新市场、扩大生产规模、降低成本、获取资源等多方面战略发展目标。汽车、装备制造、钢铁、化工等在现有基础上,克服成本上升影响,继续扩大规模。电子信息产业、生物医药产业、纺织、食品等形成以研发设计和营销服务为主导的总部型经济,推进功能转型,实现产业升级。

长三角主要转移的产业集中在一般加工制造业,包括食品、纺织、汽车零部件石油化工等行业。部分战略新兴产业生产基地也将转移,如新能源新材料、电子信息制造、生物医药、节能环保等产业。另外,现代物流服务外包(信息技术服务外包、业务流程外包和知识流程外包等)、职业培训和金融业、商贸服务、房地产等也出现了异地发展的迹象。例如,携程呼叫中心落户南通,上海大批物流公司入驻安徽、江西等地。

可以发现,长三角地区产业转移方向主要包括两个:经济圈内欠发达低成本地区转移;以及经济圈外中西部地区。相应城市群应提前做好承接产业转移的相关规划。

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