韩国凭什么拿朝鲜的开城工业园阻朝核武计划

经济与政治的博弈

据前瞻产业研究院《2013-2017年中国产业园区规划布局与运营管理分析报告》资料显示，传统园区盈利模式主要依赖土地收入，不过这种模式已经逐渐走进瓶颈，大量园区运营处于盈亏平衡或略有亏损的状态，收入的主要来源是税收分成、政府的各类补贴和转移支付。

而为了招商引资和吸引产业入驻，各地园区在土地、税收方面又采取很多减免的优惠政策，这致使园区自身的收入和盈利能力更加脆弱。

从开城工业园的运营模式来看，朝鲜提供土地与工人属主权方，韩国负责投资与管理。产品全部运回韩国交易，所有商品获韩国海关免除所有关税，即把产品视为国内生产。朝鲜只获得工人工资、土地租金。

简单的运营模式也难怪朝鲜会抱怨，朝方工人工资连起码的生活费都不够，而韩国赚取了不计其数的利润。2012年12月1日，朝鲜方面撕毁了原定的优惠协议，提高了土地和税收水平。而原定的土地和税收条件非常优惠，前5年税收全免，随后3年企业按50%缴纳税费。

前瞻产业研究院分析认为，对于韩国来说，朝鲜核武威胁要大于开城工业园关闭导致的经济损失，解除核武威胁更为重要。对于朝鲜方面来说，核武计划一直是朝鲜周旋于经济大国之间的工具，发展核武是筹码。两者的博弈看来，开城工业园这个筹码实际上是掌握在韩国手上的，也难怪韩国敢拿朝鲜的开城工业园阻朝核武计划。但对朝鲜来说，他也不会因为开城工业园放弃核武计划。