风电行业喜忧参半 政策导向性大

【忧】弃风限电问题严重

弃风限电，是指风机处于正常情况下，由于电网接纳能力不足、风电场建设工期不匹配和风电不稳定等自身特点导致的部分风电场风机暂停的现象，这与我国电网建设滞后、并网技术水平不高、风电布局不均衡、产业管理体制不完善等有直接关系。2012年，我国部分地区弃风限电现象严重，全国弃风电量约200亿千瓦时，造成损失超100亿元，风电平均利用小时数比2011年有所下降，个别省（区）风电利用小时数下降到1400小时左右。

【喜】政策的大力支持

近年来，国家陆续颁布支持风电行业发展的政策，《可再生能源发展“十二五”规划》、《风电发展“十二五”规划》、《加强风电产业监测和评价体系建设的通知》、《关于加强风电并网和消纳工作有关要求的通知》、《关于完善风力发电上网电价政策的通知》，以及2013年10月提交国务院《关于促进风电产业健康发展若干意见》等诸多政策，都体现国家对风电行业的支持。主要表现在税收优惠、补贴机制、技术支持等多方面。

前瞻产业研究院分析师祝建梅认为，风电行业作为政策导向性行业，受国家相关产业政策影响较大，国家相关政策的出台对风电行业的发展产生直接影响。可喜的是，我国出台的相关政策均表示对风电产业提供不同程度的支持，尽管某些支持并未完全落到实处。

【忧】相关技术水平较低

我国风电相关技术水平与国际领先国家还存在较大差距，并网技术有待提高，相关设备技术水平较低，质量问题严重，关键零部件故障影响风机正常运转。同时，解决风能波动性的出能技术、电网的智能化水平等都有待进一步提高。整体来看，风电行业相关技术需要不断提高，技术创新力度需要进一步加强。

总体来看，影响我国风电行业发展的多种因素并存，相关政府部门应加强对行业管理体制的完善，确保相关政策能落到实处，解决行业现存的弊病；而相关企业应加强对产品技术的研发和创新，降低产品质量事故，提高行业整体技术水平。进而推动我国风电行业的健康发展。