底特律破产引发的我国城市建设思考
由于政府没有为退休雇员的医疗福利等准备过基金,政府只是为市政府雇员的福利发行债券,可是城市的破产却让债券持有人损失惨重。
·城市要发展,负债须节制
前瞻认为,城市的债务规模应保持在一个合理的水平,美国有破产机制,但是我国的城市并不存在这种机制,如果一个城市进行无约束地不断增加债务,负债过大的问题一旦出现,雪球将会越滚越大。
近年来,我国一些地方政府盲目追求扩大城市的面积,以新城建设为名,追求以大项目拉动经济的简单增长,大规模举债搞基础设施建设,不仅以发债和贷款等形式举债,还以BT形式大量向民间举债,少数城市债务率甚至高达200%甚至300%以上,存在着严重的潜在危机。
·产业和谐发展推动城市建设
当前我国确实有一些地方没有处理好城市化和经济发展、产业发展的关系,超越地方发展需要建设了不同程度的空城和“鬼城”。由于没有形成相应的市场支撑,导致城市难以运转,如果经济长期得不到相应发展,可能引发政府的债务危机,甚至全国性的经济危机。底特律破产也为我国城市的发展敲响了警钟!
例如我国的鄂尔多斯,其产业主要是以资源型为主,现代新兴产业培育较为落后。未来在新城区建设上,特别要防止出现这种情况。
前瞻认为,新城区建设应该把产业园区跟城市社区建设同步推进,不能单方面只搞城市建设。多元化产业的和谐发展才是我国未来城市建设的正途!
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