小水电行业发展前景不容乐观
2013年7月,江西省宜春市农村小水电项目获220万元中央资金支持。其中,八方水电站规划装机规模为640千瓦,获中央预算内投资160万元;河背水电站规划装机规模为375千瓦,获中央预算内投资60万元。
前瞻产业研究院发布的《2013-2017年中国小水电行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》的数据显示,2006-2011年,我国小水电行业完成投资额不断下降,从2006年的328.57亿元,下降至2011年的235.00亿元,年均下降7.48%。
图表1:中国小水电行业完成投资额(单位:亿元)
资料来源:前瞻产业研究院小水电行业研究小组整理
一、小水电行业投资特性
前瞻产业研究院发布的《2013-2017年中国小水电行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》分析认为,小水电行业投资额的减少,是有小水电行业的投资特性决定的。
1、投资的复杂性和系统性
投资水电站,涉及到国家产业政策、宏观经济政策、金融税收政策和资源环境政策,涉及到当地政府、输变电部门、设计咨询机构、设备供货商、承包商等。即便是民营资本,建设项目也必须遵守国家的一系列法律、法规和基本建设程序。水电站投资是一项系统工程,其投资规模一般比较大,融资金额大,贷款、担保的程序、手续和相关的文件复杂。
2、投资周期相对较长
水电站的投资周期是比较长的,除了建设周期比较长外,投资回收期也比较长。在较长的周期内,存在着很多不确定因素,所以,融资相关各方要从不同角度对项目进行评估,并对项目的建设和运营进行必要的监控。
3、投资项目实施的连续性和资金投入的波动性
投资项目从前期工作开始到建成投产,筹备、建设活动是连续的,但每年所需的资金数量是完全不同的。投资项目一旦批准动工建设,就必须保证连续不断地投入资金和其他资源,保证施工的连续性,否则会带来严重损失。投资项目整个发展周期的各个时期和阶段,资金的需要量又是波动和不均衡的。基于投资的这一特点,在安排投资计划时,要正确处理好投资总规模和年度投资规模的关系,使投资计划符合均衡性,确保投资项目顺利建成、按时发挥效益。
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