食品安全检测业民企无为只因国企霸道？

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2012年10月19日，光明乳业通过其官方微博发布公告称，“2012年10月，两位消费者投诉的1.5L纯鲜牛奶出现颗粒物的原因已查明，为加工时摩擦出的塑料瓶盖颗粒”。这份公告已经是光明乳业五个月内第六次被曝出食品安全问题后的回应。今年以来，毒奶粉、地沟油、瘦肉精事件、肯德基细菌“严重超标”等层出不穷，食品安全问题频频爆发，不停挑战着国人的底线。

随着食品安全问题进入繁发期，食品安全检测的需求正不断加大，近年来我国食品安全检测行业均保持着15%以上的年增速。然而，在食品安全检测行业快速发展的背景下，民营检测企业却略显乏力。

前瞻产业研究院数据监测中心的数据的显示，我国食品安全检测行业中，国有检测企业占据50%以上的市场份额，是行业最主要的群体，而民营检测企业经过二十多年的发展，虽然每年保持着10%以上的发展速度，市场份额却始终未能突破10%。

从2010年和2011年行业内不同性质企业市场份额的对比情况来看，民营企业的市场份额呈现出缩小的态势，与国有企业之间的差距有所拉大。食品安全检测行业的民营企业难以追上国有企业发展的步伐，其原因何在?

2010-2011年我国食品安全检测行业不同企业性质占比图(按营业收入)(单位：%)

资料来源：前瞻产业研究院

前瞻产业研究院发布的《2012-2016年中国食品安全检测行业发展前景与投资机会分析报告》显示，公信力不足是民营食品安全检测企业难以突围的最主要原因，而导致民营企业公信力不足的因素有以下几个方面：

其一，民营检测企业存在“先天”公信力不足。在我国食品安全检测行业内，政府作为监管主体具有非常高的权威性，因此政府下设的相关检测企业便具有先天的公信力优势;而国外检测企业因为中国人的意识形态因素，普遍对外资企业具有较高的信赖度，导致外资企业相比我国民营企业而言同样具备先天的公信力优势。这些先天优势与企业的资金、技术、产品等实力无关，在企业成立时就已经决定。

其二，部分民营检测企业在发展上不具备独立性。我国相当一部分民营检测企业是从属于一些政府部门下设的事业单位，一直以半官方的姿态出现在市场。这部分企业既不能得到政府的直接支持而快速发展，又很难在市场中做到管理、运营、财务方面的独立，进行自主运营。不具备独立性，便很难追求进一步发展，尤其是在跨区域、跨国的市场竞争行为当中，自身定位不明对企业形成强大公信力而言，是一个很大的掣肘。

其三，民营企业在运作方面对客户的依赖严重。一方面是客户关系的依赖，检测企业要从客户处获得酬金，而客户的需求都是以肯定性的检测需求为主，客户对检测结果的倾向对检测企业而言有着一定的影响。客户所需要的肯定性检测需求对于国有检测企业而言，较难实现;而对于民营检测企业而言，由于企业的生存压力或者部分企业人员的原因，出现检测结果不公正的概率较高。

其四，民营企业对检测结果应用的重视度不够。民营食品安全检测企业在完成检测后，一般也就意味着与送检企业的合作关系结束，至于送检单位对检测结果如何去应用，基本上不会再关注。

在三聚氰胺事件中，曾有牛奶厂家在其电视广告一直坚称，经某检测企业检测，其产品不含三聚氰胺，广大婴幼儿可以“放心食用”。最终结果是，该民营检测企业提供的结果证明了该企业符合某标准，而企业却拿检测报告证明自己符合全部标准，显然，民营检测企业的结果被歪曲，而该检测企业却并未进行任何澄清工作。在国有检测企业中，尚未出现诸如此类的案例。

其五，民营企业检测技术手段较为落后。我国民营检测企业技术手段相对落后，技术更新和新产品及时跟进速度上有待提高。例如在生活中，多个方面使用的阻燃剂，这个几乎无处不在的化学产品，可能正威胁着企业的神经、免疫和生殖系统。在欧美多个国家已经禁止或限制使用。而我国显然在这方面的研究比较滞后，还没有相应完整的研究，也没有意识到其风险。

一般来说，国外的检测企业往往都以最快的速度跟进这些研究，不仅为政府决策起到重要参考，还能快速为生产企业和使用企业提供最快捷检测服务。目前，我国还缺少良好的检测研发团队，能够和国际上研究企业接轨的检测团队更是屈指可数。

前瞻产业研究院食品安全检测行业研究小组指出，食品安全检测行业市场需求巨大，然而民营检测企业的公信力普遍不足，导致企业很难跟上国有检测企业发展的步伐。对此，民企不妨从以下三步走以期打开局面。

首先，制定较为完善的品牌营销策略。民营企业要提升公信力的唯一方式就是进行品牌营销，在制定品牌营销策略的过程中，一方面要关注品牌推广方法，例如媒体宣传策略，以第一法则进行区域性品牌宣传，再比如品牌统一性策略，从企业形象、风格、色调、甚至到名片进行形式上的统一，在客户心中形成一个较为直接的认识;另一方面也要明确检测结果的使用限制，且切实防备检测结果被“误用”从而引发食品安全事故问题，进而影响检测企业公信力的情况。

其次，与国有检测企业广泛开展“互补性”合作。所谓“互补性”合作，是指在业务开发上进行相互推荐、在检测技术上进行优势互补。这种战略合作对于民营检测企业而言，一方面可以借助知名国有检测企业的影响力来提升自己的公信力，另一方面也可以保持与国有检测企业在检测标准、检测技术等方面的同步;而对于国有检测企业而言，可以借助民营企业的渠道，并分享其不擅长领域的客户。

最后，要坚持走“产、学、研”共同开发路线。从我国食品安全检测几十年的技术发展状况可以看出，我国食品安全检测在技术研发上的“产、学、研”共同攻关这条路尚未走通，使得企业得不到主要的技术，生产与科研脱节，科研企业也得不到更强大的资金支持。因此，我国的食品安全检测技术要想有更好的发展，必须走“产、学、研”共同开发之路，从而更好地分配社会资源，实现“产、学、研”联合攻关，提高我国食品安全检测行业的检测能力。