政策引导专利质押量持续增长 阶梯性分布格局形成

一、国家政策引导，质押量持续增长

自2008年开始，国家知识产权局公布了第一批全国知识产权质押融资试点单位名单后，从此拉开了政府主导专利质押贷款工作的序幕。随后国家政府又连年出台多项政策来推动知识产权质押融资的发展，培育产业发展新优势，强化知识产权服务对科技进步和经济发展的促进作用。

在2010年，国知局会同财政部、工信部等六部委出台了《关于加强知识产权质押融资与评估管理支持中小企业发展的通知》，提出推进知识产权质押融资工作，拓展中小企业融资渠道，完善知识产权质押评估管理体系；到2017年，国知局办公室发布《关于抓紧落实专利质押融资有关工作的通知》，对知识产权质押融资工作提出明确要求。

其实，早在2003年开始，我国就已经有专利质押出现，当时只发生了2件专利质押案例，出质人为哈尔滨泰富实业有限公司。到2008年，国家开展了知识产权质押融资试点，行业专利质押量开始快速增长，特别是从2011年开始，我国专利质押量开始出现显着的增长，到2017年，质押量已达17186件，为2011年质押量（1924件）的近10倍。综合可知，我国专利质押量的增长，离不开政策的引领作用。

二、广东位于榜首，已成梯队格局

在各省市累计专利质押量上看，截至2017年，广东省以12145件位于榜首，其次是浙江省、山东省、江苏省和北京市为第二梯队，分别为8763件、7544件、7519件和7482件，其他的划分第三梯队，累计专利质押量没超过5000件。从质押的专利类型来看，专利质押以发明和实用新型为主。

从2009年开始，国家知识产权局开始在广东地区试点知识产权质押融资，在珠三角地区中的数个城市，例如广州、东莞、佛山南海等地区已进行相关试点。打造了“政府推动，市场主导，银企对接，服务配套”的广州模式，“多管齐下、共同推进”的东莞模式，以及“政府引导、企业参与、市场运作”的南海、顺德模式，深圳模式（知识产权质押融资再担保体系）等等。

三，出质人集中，80%来自企业

在大众创业、万众创新的新形势下，创业创新风起云涌，科技型企业成长迅速，对专利质押融资的需求保持旺盛态势。从我国专利出质人质押量来看，企业是专利质押出质人的最主要类型，80%以上的专利质押行为来自企业。银行是专利质押融资的主要资金来源，近70%的专利质押合同从银行直接获得资金支持。其中，神雾科技集团股份有限公司作为处置量最多的出质人，截止至2017年底，已将500余件专利进行了质押。

更多数据参考前瞻产业研究院发布的《2018-2023年中国知识产权服务行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

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