《网络安全法》有望在三季度出台

2015年，第十二届全国人大常委会第十五次会议初次审议了《中华人民共和国网络安全法（草案）》，明确了我国维护网络空间安全、利益以及参与网络空间国际治理所坚持的指导原则是网络主权原则，并明确在第二章提出了有关国家网络安全战略和重要领域安全规划等问题的法律要求；明确了保障关键信息基础设施安全的战略地位和价值；保障网络数据安全进入了国家网络安全的视野；在国家网络安全向相关信息共享，以及网络安全监督管理体制建设方面，《网络安全法》（草案）进行了有益的尝试。目前该《草案》已经向社会公开征求意见，并进入立法的最后阶段，分析认为《网络安全法》有望在三季度正式出台。在网络安全法的推进实施下，信息安全产业有望迎来投资热潮。

据前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国信息安全行业发展前景与投资战略规划分析报告》显示，近年来，受下游需求及政府政策的推动，我国信息安全产业规模不断扩大，企业数量也不断增加。从下图可以看出，自2007年以来，我国信息安全行业维持在15%以上的增速。

2013年，随着国家在科技专项上的支持加大、用户需求扩大、企业产品逐步成熟和不断创新，信息安全产业依然处在快速成长阶段，市场规模达到272.87亿元，比2012年增长26.10%。初步估算，2014年中国信息安全行业市场规模约达到331.95亿元。

值得注意的是，与欧美等发达国家的信息安全市场相比，我国信息安全投入占IT整体投入的比重较低，仅为1%-2%，远低于欧美市场8%-12%的比例，未来我国信息安全市场仍有较大的发展空间。

图表1：2007-2014年中国信息安全行业市场规模及增速（单位：亿元，%）

资料来源：前瞻产业研究院整理

从下游市场来看，政府、电信、金融体系是信息安全投入较大的市场，分别占总市场份额的16.7%、15.3%和13.2%，而其他行业的占比尚未超过10%。但从总投资额来看，中小企业市场规模高达2000多亿元，但占比仅为2.2%，未来将成为重要的增长市场。

随着业务的发展，中国将越来越重视信息安全的投入，未来预计投入占比将从8.82%增长到10%以上，也就是面临200亿的新增市场需求。其中政府、电信等行业由于其业务的复杂性历来重视信息安全，已经达到国际平均水平，但市场规模2000亿的中小企业市场在信息安全的投入非常低，未来随着信息化的推进，中小企业市场将是信息安全增长的亮点。

图表2：近年中国信息化战略各相关行业总投资额与信息安全占比（单位：亿元，%）

注：信息安全相关投资额含咨询、硬件、软件、集成相关费用。

资料来源：工信部/科技部 前瞻产业研究院整理

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