我国招商引资发展趋势分析
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改革开放以来,中国各地方政府为了加快本区经济发展,纷纷开展招商引资活动,通过设立开发区和产业园区等载体作为地方经济对外开放的窗口,以税收优惠、基础设施配套以及公共服务等举措进行全面的招商引资,极大地影响着各地经济的启动,创造了许多“经济奇迹”和“财富神话”。
在政策的牵引和市场的刺激下,我国招商引资规模不断扩大。1990年以来,我国外商直接投资实际利用金额整体增加,上世纪90年代初期,我国实际外商投资金额整体规模偏小,某些年份增长率超过100%。前瞻产业研究院发布的《中国招商引资模式与区域振兴规划分析报告》显示,2013年,我国实际使用外资金额为1175.86亿美元,同比增长5.25%。2014年上半年,我国外商投资新设立企业10973家,同比增长3.2%;实际使用外资金额633.3亿美元,同比增长2.2%。
图表1:2002-2014年中国外商直接投资实际利用金额及增长情况(单位:亿美元,%)
资料来源:前瞻产业研究院整理
前瞻产业研究院分析认为,随着我国招商引资规模不断扩大,招商引资环境逐渐向好,未来招商引资将促进利用外资方式多样化,鼓励外资以参股、并购等方式参与国内企业改组改造和兼并重组。支持A股上市公司引入境内外的战略投资者。规范外资参与境内证券投资和企业并购。依法实施反垄断审查,并实施外资并购安全审查制度。
此外,还将继续支持符合条件的企业根据国家发展战略及自身发展需要到境外上市,充分利用两个市场、两种资源,不断提高竞争力。加快推进利用外资设立中小企业担保公司试点工作。鼓励外商投资设立创业投资企业,积极利用私募股权投资基金,完善退出机制。支持符合条件的外商投资企业境内公开发行股票、发行企业债和中期票据,拓宽融资渠道,引导金融机构继续加大对外商投资企业的信贷支持。稳步扩大在境内发行人民币债券的境外主体范围。
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