镇安县职业教育中心——助推三农发展的职教先

一、学校概况

陕西省镇安县职业教育中心（以下简称“镇安职中”）是在1983年创建的镇安县职业高级中学的基础上合并县内七所行业学校于2000年组建的，是一所集职业技术学历教育、成人学历教育、继续教育、农村剩余劳动力转移培训、农村实用技术推广培训等多种职能为一体的综合性国家级重点学校。学校占地面积200亩（主校区占地面积50亩），建筑面积7.9万平方米，设有机电、电子、计算机、现代服务、农学、学前教育等六个专业部，包括数控技术应用、机电技术应用、市场营销、宾馆与酒店服务、农副产品加工、果蔬与花卉生产栽培技术、畜禽养殖与疾病防疫、农业机械运用与维修、民间传统工艺、中餐烹饪、建筑工程技术、学前教育等17个专业。

近年来，学校始终坚持“以服务为宗旨，以就业为导向”的办学宗旨，不断创新办学模式，取得了快速地发展。学校毕业生一次性就业率达95%以上，年培训5000人才以上，有效地服务了县域劳务输出，为县域经济社会发展做出积极贡献。2006年，镇安职中获评“陕西省职业教育先进单位”；2008年，被评为“文明校园”；2009年，被授予“全国教育系统先进集体”称号。2012年，学校获批成为“国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划”立项建设单位。随着国家示范校建设的不断深入，镇安职中将迎来新的发展阶段。

二、创新服务“三农”办学模式

在国家高度重视“三农”问题的新形势下，最贴近“三农”的县级职教中心，应充分发挥其社会职能，为解决“三农”问题做好服务工作。在全面建设小康社会和农村社会转型的大背景下，努力保持和挖掘职教中心的办学特色，根据形势的变化推进职教中心的调整、改革、创新，既是培育新型农民，解决“三农”问题的需要，也是农村职业教育自身发展的需要。

镇安职中坚持把服务县域经济社会发展作为办学的根本出发点，与农业、科技相结合，以市场为先导，以服务“三农”为重点，探索出了一条具有地方特色的农科教结合之路，不仅走出办学困境，而且成为县域经济发展的“助推器”，实现了自身事业发展和服务经济社会建设的双赢。

为了促进涉农专业办学模式改革，转变服务“三农”工作思路，提高农民的科技知识水平，加速农业产化进程，提升农村职教中心服务地方经济建设的能力，该校通过实施五大工程，打造“服务‘三农’”特色项目，有效发挥了农村职校服务“三农”的职能作用。

图2 五大工程

（一）实施人才培养工程，满足农村发展的人才需求

近年来，镇安职中始终把服务县域经济社会发展作为办学的根本出发点，紧紧围绕县域经济建设中心，服务和服从于新农村建设大局，积极实施人才培养工程，以校内全日制涉农专业班、“村校合作、产教结合”及农村产业开发技术短期培训班为主，努力为农村社会经济的发展培养数以千计的技能型人才，充分发挥人才引领作用，有力地推动了县域经济社会发展。

图3 人才培养工程方法示意图

（二）实施新技术培训工程，加快农民致富步伐

为进一步加大扶农力度，提高广大农民科学文化素质，大力发展一村一品致富产业，加快农民致富步伐，镇安职中积极开展实施新技术培训工程，其培训主要采用采用以下三种方式。

一是集中培训。学校的师生走进田间地头，将核桃科学管理（嫁接、核桃修剪技术、核桃病虫害防治）、板栗科管（采用插皮接、插皮舌接、修剪、去雄的最新技术）、制茶工艺、养殖、栽桑养蚕、蔬菜种植、香菇种植、木耳种植等农村实用技术送到千家万户。

二是通过传播新的栽培技术从而提高中药材的产量和质量，如猪苓丰产栽培新技术、天麻室内栽培技术、白芨覆膜保温栽培技术。栽培技术的革新，对传统药材生产都有着革命性的里程碑式的意义，为该县农业增效、农民增收提供了新的途径；

三是采用企校家联动的方式。学校与陕西美云秦秀有限公司合作办学，开展传统民间工艺技术（如十字绣、手工钩织、手工编织等）培训，年培训约2000人次。学校与企业通过组织城区及农村无业妇女学习十字绣、手工钩织、手工编织等技艺，既解决了她们的就业难题，又增加了其家庭收入，实现妇女足不出户就能致富的目标。据统计，近五年来，全县20万人次的农民接受了以镇安职中为主的实用技术培训，其中90％的人掌握1至2项实用技术，成为农业科技带头人。

（三）实施示范引领工程，充分发挥辐射带动作用

为了进一步发挥示范基地、示范点辐射带动作用，镇安职中积极实施示范引领工程。学校探索和实行“学校+基地+农户”的办学模式，投资600余万元，建成了拥有猪舍四栋1500平方米、良种母猪300头、年产仔猪4500头的菌床养殖种猪示范基地。同时，学校还建设了多个种植示范点，成效显著。

一是庙沟镇五四村板栗科管示范点，对12000多亩的板栗林采用新的嫁接技术，科学修剪，及时防治病虫害，改变了过去的粗放管理模式，经济效益显著提高，极大地带动了农民的积极性，板栗种植业已成为该村的主导产业；

二是木王镇朝阳村核桃示范点，使300多户农民转变了观念，逐步引进核桃优良品种，对实生树进行高接换头，加强科学 管理，经济效益日渐凸显，成为朝阳村的主导产业，辐射、带动全县核桃产业的发展壮大。

三是木王镇栗扎坪村猪苓栽培示范点，目前已初具规模，带动了10户农民发展猪苓2000窝，三年后将获得60万元的纯经济收入。该示范点通过带动全村发展中药材产业，形成了独一无二的产业结构。

四是回龙镇水源村小杂果示范点，其拥有适合小杂果生长的自然环境，建设而成的优质小杂果示范点经济效益明显提高，改造引进的大樱桃栽培喜获成功，并在镇安樱桃市场占有一定的份额，使果农的经济效益提高了50%以上。

种植示范点的建成，服务带动产业示范大户60余家。按照“带一户、联一片、兴一方”战略，镇安职中以各种基地建设为依托，联村挂户，辐射带动了八亩坪等6个养猪专业村、红光等5个养羊专业村，推动农村主导产业规模化发展。

（四）实施网络体系建设工程，构建长效服务机制

镇安县属于陕西省农村职教发展工程示范县，为了更好的发挥示范县的功能，镇安县初步建成服务“三农”发展的长效机制。

镇安县建立以镇安职中为龙头，以乡镇“三农”服务中心为依托，村组农技校为辐射的现代职业教育学习培训网络体系。该体系集“培训、示范、服务、推广”为一体，在25个乡镇和100个村分别建起农技校，成立农林专业师生为主的为农服务队，定期深入村组农户、田间地头培训指导，并从杨凌农科院等处请来专家、教授为农民举办讲座，解决难题。通过多种途径，学校年培训农民上万人次，累计培训农民科技“二传手”5000多名。长效服务机制的建立，有效地保障农科技培训的持续性和长期性。

（五）实施资源建设工程，提升服务“三农”能力

镇安职中在积极实施人才培养、示范引领、技术推广、现代职业教育体系建立的同时，还不断地加强服务“三农”的资源建设工程。该校组建了农学专业部，设置了为农服务专门机构——培训部，配备多名专业课教师，同时聘请了多名行业专家作为兼职教师，师资力量完全能够满足服务需求。学校建立起能满足教学、培训需求的较为完备的教学信息资源库：购置了11个专业50门课程教材，开发了8门乡土教材，购买了与专业教学有关的音像资料、电子书及参考书籍，配备了移动多媒体（投影仪、电脑、音箱等）、摄像机、果树嫁接刀具，以满足培训授课时的需求。随着服务“三农”教学培训资源的不断充实完善，学校服务“三农”的能力和水平都得到了较大的提升。

镇安职中始终坚持扎根于农村，服务于“三农”，想农民之所想，急农民之所急，通过实施“五大工程”把农民最需要的新技术、新品种、新成果及时送到农民手中。学校大胆创新服务“三农”的工作模式，初步探索出了服务“三农”的新路子。实践证明，学校的改革创新效果良好，为实现农业发展、农民增收，提供了有力的支撑。“五大工程”的有效实施，推动了县域经济的发展，不仅能使千万户农民实现了脱贫致富，而且令数以千计的农民获得了创新生活的思路和技艺。

三、思考与体会

通过实施“五大工程”，镇安职中培养了大量农业技术人员，为县域经济的发展做出了积极的贡献，也为我国职业院校培养适合产业发展、服务地方经济的技术人才提供了借鉴参考的样本。

（一）人才培养模式的创新

在国家和社会越来越重视职业教育发展的今天，学校如何做到将人才培养与当地产业发展深度融合，关乎学校长远发展的大计。

镇安职中依据县内主导产业的发展需求以及政府对农村产业结构发展的规划，充分发挥学校人才、技术、信息、资金、管理等资源的优势，开办涉农专业实行学历教育和创办各类种养殖基地作为学生（学员）的教学实习和技能培训基地，同时发挥示范基地辐射带动作用，培植、扶持、发展种养殖专业户。根据建立联衬挂户的产业发展思路，通过专业户、示范户的引领辐射以及学校开展的培训使更多的农民成为有一技之长的新型高质素农民。在多年实践经验的基础上，探索出了“学校+基地+农户”的创新涉农专业人才培养模式，发挥农村县级职教中心服务县域经济社会发展的职能。

（二）校企合作的深度融合

目前，很多职业院校尤其是中职校在校企合作中的人才培养并没有从学生的根本立场出发，而是为拓宽学生就业渠道，开设更多的合作课程，从根本上忽略了人才培养和管理模式质量的提高和学生的个体发展。

镇安职中按照校企“共建共育”的办学理念，牵手企业，校企合作深度融合，与50余家企业签订了合作办学协议，开辟了“长三角”、“珠三角”、“京津地区”、西安以及县内五大就业基地，与江苏中达电子等省内外多家企业通过实行冠名班的方式开展订单培养模式。同时，学校与多家企业签订“半工半读”以及阶段性教学实习、与省内及县内多家旅游公司、高级酒店签订“工学结合、旺出淡入”等办学协议，实行“工学结合”。

牵手企业建设校企共同体，共同制订专业人才培养方案，实现专业与行业岗位对接，课程内容与职业标准对接，将学校的教学过程和企业的生产过程紧密结合，校企共同完成教学任务，从而达到校企在深度融合中共同受益、共同发展。

（三）职业教育契合产业发展

服务于地方经济社会发展是职业教育的本质属性，职业院校的专业设置必须与地方产业发展相吻合，这已成为业界共识。然而，由于历史和现实的诸多因素，职业院校尤其是中职校的专业设置还面临不少问题。镇安职中加速专业调整与建设力度，在区域产业结构调整、企业转型升级进程中更好地发挥中职校的人才支撑作用，在现代职业教育体系建设中彰显了职业学校的人才尤其是技术人才的培养作用。

针对该县剩余劳动力现状，学校建立和完善“村校合作、工学交替、产教融合”的服务三农模式。该校瞄准当地主导产业，大力开展各类短期培训，依托主干专业优势，充分利用专业教学资源开展农村实用技术、农村新增劳动力转移和各类社会培训工作，构建为“三农”服务的职教网络体系，服务了县域经济主导产业发展和劳动力转移输出技能培训的需要。

注：本文根据陕西省镇安县职业教育中心官网等公开资料编撰而成。