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易会满“首秀”成功!84分钟全播报!10大金句,直面5大问题:谈科创板储备企业、中美经贸摩擦…发布会要点全梳理

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20 前瞻IPO • 2019-02-28 14:42:23  来源:大象IPO E2235G0

大象IPO

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履新满月,证监会主席易会满“首秀”来了。

国务院新闻办公室27日下午举行新闻发布会,证监会主席易会满,副主席李超、副主席方星海,上海证券交易所理事长黄红元、证监会首席律师焦津洪等介绍设立科创板并试点注册制。 

这是易会满1月26日担任证监会主席以来的首次公开亮相,履新刚刚满月,他的执政理念是什么?推进资本市场改革的想法有哪些?

易会满首秀10大金句▲▲▲

1、我到证监会工作今天是31天,刚刚满月,是资本市场的新兵。

2、证监会主席的职位是一个火山口,工作直接面对市场,每天都在做现场直播,不管愿不愿意,不管喜不喜欢,这个月我已经感受到了什么是火山口。

3、必须敬畏市场,尊重规律,遵循规律,毫不动摇地推进资本市场健康发展。

4、保护投资者是证监会天职。

5、提高上市公司质量是重中之重。

6、我们当前主要是创造一个规范、透明、开放的资本市场环境,维护投资者的合法权益,建设一个有活力、有韧性的资本市场。所以还是希望方方面面笔下留情。

7、科创板不是一个简单的“板”的增加,它的核心在于制度创新、在于改革。

8、坚持正确的目标和方向,把握好节奏和力度,一步一个脚印,不浮躁,不急躁,完成好资本市场各项改革任务。

9、通过持续监管和精准监管,促使上市公司及大股东讲真话、做真账、及时讲话,不做违法违规之事,以净化市场生态。

10、易会满表示,资本市场是大的生态,什么叫市场,应该是依靠市场各参与者,调动市场参与者,市场规律办事, 培养健康生态比什么都重要,这一考验和要求比专业更重要,生态建设好了,资本市场的健康发展才有保证。

直面5大问题▲▲▲

1 谈感受

易会满谈角色转变:资本市场新兵 如履薄冰不敢懈怠

我到证监会工作今天是31天,刚刚满月,是资本市场的新兵,从市场参与者到监管者,角色转换角色挑战很大,如履薄冰,不敢懈怠,唯恐辜负中央信任和市场期待,这也是我做好工作的动力,近期加强调查研究,和部门协作维护市场平稳发展,维护科创板前期基础工作。

易会满谈履职感受

1、对我自己来说最需要的是要加强学习。尽管在金融行业、在银行我干了35年,从基层到总行,但是相对资本市场来说我是一个新兵,特别是对于当前日新月异的资本市场的变化而言,自己很需要对相应的知识进行学习,新的环境需要适应,新的问题需要研究。

2、证监会主席的职位是一个火山口,因为股市确实牵动着亿万投资者的心。我们的工作直接面对市场,每一天都在做现场直播,所以不管你愿意不愿意、不管你喜欢不喜欢,这一个月我已经感受到了什么叫“火山口”,也感受到了“火山口”的味道。

3、保持定力。不忘初心,牢记使命,坚持正确的目标和方向,把握好节奏和力度,一步一个脚印,不浮躁、不急躁,完成好资本市场各项改革任务。

2 谈科创板谈科创板设立

设立目的:增强资本市场对实体经济的包容性,更好地服务具有核心技术、行业领先、有良好发展前景和口碑的企业,通过改革进一步完善支持创新的资本形成机制。同时,设立科创板是深化资本市场改革的具体举措。

坚持原则:设立科创板将坚持“严标准、稳起步”的原则,确保科创板并试点注册制平稳启动实施。

目前进展:证监会两个办法明天结束征求意见,这一项工作目前推进比较顺利,下一步将扎实细致做好准备工作,推进科创板落地。

科创板没有首批名单 不会出现大批量集中申报

上海证券交易所理事长黄红元表示,科创板没有首批名单,交易所做了很多摸底了解工作,科创板企业上市数量适当,从准备来看也是有快有慢,不会出现大批量的集中申报。

北京等地科创板储备企业较多 生物医药等领域占比大

上海证券交易所理事长黄红元表示,北京、长三角、珠三角、武汉、成都、西安等科创板储备企业较多,生物医药等领域占比大。

科创板与创业板、新三板间的关系

设立科创板并试点注册制是一项重大的制度创新,对资本市场各项改革都是重大推动,需要坚决落实稳步推进。

科创板、创业板和新三板都是资本市场重要组成部分,科创板主要在发行、上市、信息披露、交易、退市等反面做了很多制度创新,在很多方面有很多突破,所以,科创板不是一个简单的一个板块的增加,核心在于制度创新。

证监会将认真综合评估改革创新的效果,统筹推进创业板和新三板改革。

多方齐心协力把科创板搞好

易会满表示,要把科创板并试行注册制搞好,除了证监会跟上交所要更好的履行自身职责外,更多的需要市场参与方能够齐心协力,共同把科创板改革做好。

发行人:要充分信息披露,信披严格且专业

投行机构和保荐人:要在定价承销上有所突破,科创板考验着机构的核心竞争力,担心现有的境内投行机构经验储备不是太丰富,如何提升这部分能力,投行和券商要做好准备

会计师、审计师、律所等审计机构:要加强职业操守,能够为市场参与方提供公平、公开、专业、客观的服务

科创板改革需要好的法治环境,进一步推进证券法修订,提高违法违规的成本,保护投资者利益;如何落地市场化,在退市部分需要考虑。要把金融软实力提高新的水平,市场相关方会带来脱胎换骨的变化,科创板是试验田、引路人。

设立科创板并试点注册制下一步工作

证监会副主席李超27日下午在参加国新办新闻发布会上表示,设立科创板并试点注册制下一步有三项工作:

第一,各项制度规则体系根据各方意见尽快修改发布。对于相关配套规则的完善,证监会和上交所都在大力推进相关工作,希望各方贡献智慧,使规则体系更加完整合理有效。

第二,各方技术准备,包括交易所、登记结算等各方面技术准备工作正在进行。

第三,市场组织工作。

交易所继续接受申请,进行审核外,还有后续的询价、定价、 配售等工作。证监会将督促指导各方努力做好工作,使科创板能够平稳落地。

科创板不会出现大水漫灌局面

证监会副主席李超表示,设立科创板并设立注册制是资本市场的增量改革,有利于增强资本市场的包容性,对二级市场是否会有影响,大家的关心是合理的。科创板在论证过程中高度关注了这些事,在制度规则层面做了相应的安排。大家前期比较担心实施注册制是否大量企业是否可以宽松上市,有相应的严格的标准和程序,不是谁想上就可以上的。科创板注重市场约束,各方归为尽责,科创板不会出现大水漫灌的局面。

若科创板企业破发怎么办? 易会满:按市场化

对于科创板企业若出现破发情况应该怎么办的问题,证监会主席易会满27日下午在国新办新闻发布会上表示,就是按市场化(标准)。

李超:科创板估值要发挥市场机制

对于科创板估值问题,证监会副主席李超27日下午在参加国新办新闻发布会上表示,市场对创新型企业估值是难题,估值过高或估值过低,都出现过上市后大涨或跌破发行价的情况。投资行业普遍重视科技创新型企业投资,一级市场出现了估值泡沫,此次科创板需要发挥市场机制,而不是靠证监会上交所判断价值或估值,证监会在规则上如发行有路演等安排,希望通过制度安排,让科创企业更加合理估值,这有赖于市场各方共同努力。

科创板改革有三方面特点

证监会首席律师焦津洪表示,关于科创板配套制度体系,证监会制定了两个部门规章,为是注册制搭建了框架,科创板企业差异化监管作出了安排;在上交所层面有四方面规则,一是和注册制相关的发行上市审核方面;二是科创板市场发行相关的规则;三是科创企业的持续监管规则;四是科创企业交易规则。

焦津洪指出,上述规则有三方面特点,一是贯彻落实了科创板并试点注册制的基本要求,坚持市场导向,强化市场约束,坚持法治导向,确保每一项规则于法有据,提高违法成本,以信披为中心,促进市场各方归位尽责,体现了科创特点和需求,提高规则制度的针对性和包容性。

二是围绕增量改革目标,积极稳妥推进制度创新,科创板是试验田,试点注册制,本着创新思维和法治思维有一些探索,把完善资本市场基础制度和激发市场活力、保护投资者合法权益等一系列目标结合起来,对一些关键难点问题也做了针对性回应,对成熟市场的行之有效的制度进行借鉴,力争把试点探索的限行优势和增量改革后发优势发挥出来,形成可复制可推广的体制。

三是设立统筹衔接,科创板改革涉及板块建设和注册试点关系,以及一级市场和二级市场的关系,涉及到市场机制和监管的关系,发行人、投资者、中介机构等不同主体之间的关系,要做到整体思维,通盘考虑,用全程监管、信息披露、归位尽责等理念进行制度安排,做到前后衔接贯通。

3 谈注册制谈注册制

方星海表示,设立科创板并试点注册制与现行核准制有五个方面的区别。

第一,硬条件上有所发放宽。核准制都有一些发行上市的硬条件,这些条件在新的注册制的情况下有所放宽,如盈利条件的放宽。

第二,要实行更严格的信息披露,这是注册制的核心内容。发行人在符合最基本条件的基础上,必须符合更高的信披要求,发行人是信披的第一责任人。主要审核放在上交所,审核人员对报送材料要严格问询,从专业角度把关,更加追求真实准确完整。

第三,更市场化的发行承销机制。新股的发行价格、规模和发行节奏要通过市场化方式进行。新股发行定价中要发挥机构投资者的投研能力,建立以机构投资者为主体的询价机制。

第四,强化中介机构责任。尽职调查义务和核查把关责任,对违法违规人员进行严厉的追责,大幅提高违法违规成本,对信披违规违法违规行为等出重拳。

第五,更健全的配套措施。建立良好的法制环境,更强调工作的系统性协同性,采取更丰富的手段提高监管能力。

4 谈中美经贸摩擦易会满:对中美经贸摩擦给上市公司带来的风险将分类施策

证监会主席易会满表示,证监会各个部门对整个中美贸易摩擦非常关注,对于证监会来说,主要是关注上市公司的经营情况,了解上市公司动态。尽管现在有一些挑战,但目前谈判已取得较好的进展,对上市公司的经营情况是正面影响。由于经贸摩擦带来的上市公司股票质押,债券发行的风险,证监会将根据企业情况,分类施策。

方星海:加大中美资本市场合作,扭紧利益纽带

证监会副主席方星海27日下午在参加国新办新闻发布会上表示,加大中美资本市场合作,扭紧双方利益纽带,这也有助于防范经贸摩擦的风险。

5 谈推进资本市场持续健康发展“四个必须”“一个合力”

谈到推进资本市场持续健康发展,易会满表示要坚持“四个必须”“一个合力”:

第一,必须敬畏市场,尊重规律、遵循规律,毫不动摇地推进资本市场健康发展。

提高上市公司质量是重中之重

坚持按市场规律办事

第二,必须敬畏法治,坚持依法治市、依法监管,切实保护投资者的合法权益。

坚持增量和存量并重,把好市场入口和市场出口两道关。

充分发挥资本市场并购重组主渠道作用,进一步盘活存量、提质增效。

坚决打击欺诈发行、大股东违规占用、操纵业绩、操纵并购、操纵市场、内幕交易等违法违规行为。

推进《证券法》等法律法规的修订,大幅提升资本市场违法违规成本。

第三,必须敬畏专业,强化战略思维、创新思维,全面深化资本市场改革开放。

一是提高宏观思维能力,贴近市场各参与方,坚持市场导向、法治导向、监管导向,加强对资本市场宏观战略问题的研究思考,加强顶层设计,增强战略定力,稳步推进重点关注问题的改革创新,在改革中、在发展中破解难题。当前重点是抓好设立科创板并试点注册制,以此带动资本市场全面深化改革。

二是完善资本市场基础制度。统筹推进相关上市板块的综合改革。进一步完善交易制度,优化交易监管改革,让市场有明确预期,让投资者有公平交易的机会。进一步加强协调,打通社保基金、保险、企业年金等各类机构投资者的入市瓶颈,吸引更多中长期资金入市。

三是以开放促改革、促发展。从机构、市场、产品等准入维度,全方位推进资本市场高水平对外开放。

四是加强监管队伍专业能力建设。

第四,必须敬畏风险,坚持底线思维、运用科学方法,着力防范化解重大金融风险。

坚持精准施策,精准做好股票质押、债券违约、私募基金、场外配资和地方各类交易场所等重点领域风险的防范化解处置工作。

“一个合力”就是资本市场改革发展稳定离不开方方面面的支持。

易会满:培养资本市场健康生态比什么都重要

证监会主席易会满表示,银行业跟证券业有很大的区别,我到一个新岗位,角色转换,研究新问题接受新挑战,银行业的间接融资主要是看现在,资本市场的市场融资更多的是看未来,才有估值、倍数和杠杆,以及一系列创新业务。这两者出发点和规则不同,我来证监会后不断学习研究,这么专业的问题证监会有专业化的团队,资本市场是大的生态,什么叫市场,应该是依靠市场各参与者,调动市场参与者,市场规律办事, 培养健康生态比什么都重要,这一考验和要求比专业更重要,生态建设好了,资本市场的健康发展才有保证。

易会满:将扎实细致做好准备工作,推进科创板落地

证监会主席易会满在27日下午国新办新闻发布会上表示,科创板并试点注册制改革前期发布了实施意见,上交所正根据征求意见情况对相关业务规则进行完善,证监会两个办法明天结束征求意见,这一项工作目前推进比较顺利,下一步将扎实细致做好准备工作,推进科创板落地。

易会满对科创板设立,做三点阐述:

第一,设立科创板的主要目的是增强资本市场对实体经济的包容性,更好服务具有核心技术,有良好发展前景和口碑的企业。

第二,设立科创板是深化资本市场改革的具体举措,这一次不仅仅是新设一个板块,更重要的是坚持市场化法治化原则,发行、上市、交易、信息披露、退市等各个环节进行制度创新,建立健全以信披为中心的股票发行上市制度,形成可复制可推广的经验。

第三,设立科创板将坚持严标准、稳起步的原则,细化安排,风险应对预案,形成各市场之间平衡,确保科创板并试点注册制平稳启动实施。

对于科创板企业若出现破发情况应该怎么办的问题,易会满表示,就是按市场化(标准)。

易会满:市场各方要齐心协力把科创板搞好

易会满表示,要把科创板并试行注册制搞好,除了证监会跟上交所要更好的履行自身职责外,更多的需要市场参与方能够齐心协力,共同把科创板改革做好。易会满表示:

发行人要充分信息披露,信披严格且专业;

投行机构和保荐人要在定价承销上有所突破,科创板考验着机构的核心竞争力,担心现有的境内投行机构经验储备不是太丰富,如何提升这部分能力,投行和券商要做好准备;

会计师、审计师、律所等审计机构要加强职业操守,能够为市场参与方提供公平、公开、专业、客观的服务;

科创板改革需要好的法治环境,进一步推进证券法修订,提高违法违规的成本,保护投资者利益;如何落地市场化,在退市部分需要考虑。要把金融软实力提高新的水平,市场相关方会带来脱胎换骨的变化,科创板是试验田、引路人

易会满:统筹推进创业板和新三板改革

易会满表示,设立科创板并试点注册制是一项重大的制度创新,对资本市场各项改革都是重大推动,需要坚决落实稳步推进。科创板、创业板和新三板都是资本市场重要组成部分,科创板主要在发行、上市、信息披露、交易、退市等反面做了很多制度创新,在很多方面有很多突破,

所以,科创板不是一个简单的一个板块的增加,核心在于制度创新。证监会将认真综合评估改革创新的效果,统筹推进创业板和新三板改革。

易会满:把握好节奏和力度,完成资本市场各项改革任务

易会满还表示,需要保持定力,不忘初心,牢记使命,坚持正确的目标和方向,把握好节奏和力度,一步一个脚印,不浮躁,不急躁,完成好资本市场各项改革任务。

易会满:对中美经贸摩擦给上市公司带来的风险将分类施策

易会满表示,证监会各个部门对整个中美贸易摩擦非常关注,对于证监会来说,主要是关注上市公司的经营情况,了解上市公司动态。尽管现在有一些挑战,但目前谈判已取得较好的进展,对上市公司的经营情况是正面影响。由于经贸摩擦带来的上市公司股票质押,债券发行的风险,证监会将根据企业情况,分类施策。

易会满:培养资本市场健康生态比什么都重要

证监会主席易会满27日下午在参加国新办新闻发布会上表示,银行业跟证券业有很大的区别,我到一个新岗位,角色转换,研究性问题接受新挑战,银行业的间接融资主要是看现在,资本市场的市场融资更多的是看未来,才有估值、倍数和杠杆,以及一系列创新业务。这两者出发点和规则不同,我来证监会后不断学习研究,这么专业的问题证监会有专业化的团队,资本市场是大的生态,什么叫市场,应该是依靠市场各参与者,调动市场参与者,市场规律办事, 培养健康生态比什么都重要,这一考验和要求比专业更重要,生态建设好了,资本市场的健康发展才有保证。

李超:设立科创板并试点注册制下一步有三项工作

证监会副主席李超27日下午在参加国新办新闻发布会上表示,设立科创板并试点注册制下一步有三项工作:

第一,各项制度规则体系根据各方意见尽快修改发布。对于相关配套规则的完善,证监会和上交所都在大力推进相关工作,希望各方贡献智慧,使规则体系更加完整合理有效。

第二,各方技术准备,包括交易所、登记结算等各方面技术准备工作正在进行。

第三,市场组织工作。交易所继续接受申请,进行审核外,还有后续的询价、定价、 配售等工作。证监会将督促指导各方努力做好工作,使科创板能够平稳落地。

李超:不排除科创板初期一些公司定价不完全符合市场预期

证监会副主席李超27日下午在参加国新办新闻发布会上表示,市场各方高度关注科创板和注册制,希望大家能够比较理性地理解。不排除一些企业存在的不确定性比传统行业更大,不排除科创板有相应的制度创新需要磨合和实验期。

不排除初期一些公司定价不完全符合市场预期,部分公司的股价出现较大波动,个别公司被质疑是否完全符合规定。对于方方面面可能出现的问题,希望大家多给予包容度和宽容度。

李超:科创板不会出现大水漫灌局面

证监会副主席李超27日下午在参加国新办新闻发布会上表示,设立科创板并设立注册制是资本市场的增量改革,有利于增强资本市场的包容性,证监会对一些制度等进行了改进,通过这些改革,希望进一步增强资本市场的资源配置的作用,进一步提高资本市场的长期稳定发展。

李超表示,对二级市场是否会有影响,大家的关心是合理的。科创板在论证过程中高度关注了这些事,在制度规则层面做了相应的安排。大家前期比较担心实施注册制是否大量企业是否可以宽松上市,有相应的严格的标准和程序,不是谁想上就可以上的。科创板注重市场约束,各方归位尽责,科创板不会出现大水漫灌的局面。

方星海:注册制与现行核准制有五个方面的区别

证监会副主席方星海表示,设立科创板并试点注册制与现行核准制有五个方面的区别。

第一,硬条件上有所发放宽。核准制都有一些发行上市的硬条件,这些条件在新的注册制的情况下有所放宽,如盈利条件的放宽。

第二,要实行更严格的信息披露,这是注册制的核心内容。发行人在符合最基本条件的基础上,必须符合更高的信披要求,发行人是信披的第一责任人。主要审核放在上交所,审核人员对报送材料要严格问询,从专业角度把关,更加追求真实准确完整。

第三,更市场化的发行承销机制。新股的发行价格、规模和发行节奏要通过市场化方式进行。新股发行定价中要发挥机构投资者的投研能力,建立以机构投资者为主体的询价机制。

第四,强化中介机构责任。尽职调查义务和核查把关责任,对违法违规人员进行严厉的追责,大幅提高违法违规成本,对信披违规违法违规行为等出重拳。

第五,更健全的配套措施,建立良好的法制环境,更强调工作的系统性协同性,采取更丰富的手段提高监管能力。

李超:科创板估值要发挥市场机制

对于科创板估值问题,证监会副主席李超27日下午在参加国新办新闻发布会上表示,市场对创新型企业估值是难题,估值过高或估值过低,都出现过上市后大涨或跌破发行价的情况。投资行业普遍重视科技创新型企业投资,一级市场出现了估值泡沫,此次科创板需要发挥市场机制,而不是靠证监会上交所判断价值或估值,证监会在规则上如发行有路演等安排,希望通过制度安排,让科创企业更加合理估值,这有赖于市场各方共同努力。

方星海:资本市场对外开放是重点推进工作

证监会副主席方星海表示,资本市场对外开放是证监会重点推进的工作,今年在对外开放将在更高层次、更广范围、更多方式引进来,走出去,中国资本市场规模增长很快,对全球机构有很强吸引力,引进来有很大的优势,在走出去方面,还在初步阶段,产品要率先走出去。能够让中国资本市场惠及世界经济发展,促进全球金融市场健康发展。

黄红元:科创板没有首批名单,不会出现大批量集中申报

上海证券交易所理事长黄红元表示,上交所关于科创板的业务规则本月20日已征求意见结束,通过召开座谈会、投资者问卷调查等方式听取市场意见,4万多份问卷调查收到500多条建议,市场总体认为科创板规则体现了市场化法治化导向,提升资本市场对科创企业的包容度。

主要聚焦多方面问题,包括发行审核标准进一步细化、证监会注册和上交所的审核、投资者门槛是否适当、上市注入条件、如何吸引更多中长期资金、提高违法行为成本等,目前正在分析评估意见,将在证监会指导下修改,履行报批程序就公开发布实施。还有一些不需要公开征求意见的规则,也在准备,将通过急用先行的方式分批发布。

黄红元指出,科创板没有首批名单,交易所做了很多摸底了解工作,科创板企业上市数量适当,从准备来看也是有快有慢,不会出现大批量的集中申报,北京、长三角、珠三角、武汉、成都、西安等储备企业较多,生物医药等领域占比大。

黄红元:第一家科创板企业何时上市不好估计

黄红元表示,第一家科创板企业何时上市不好估计。上交所为科创板推出做了以下准备工作:

一是进行了机构调整,设立专门的公司监管部和企业培训部,规则发布后会将组建上市委员会和专家咨询委员会;

二是提升专业人员在审核和监管方面的能力,加强培训,请了科技和创投行业的投资专家进行行业分析培训,收集港交所等审核案例;

三是业务审核系统,在交易系统方面的改造,组织全行业全市场的联调联试;四是做好廉政建设,建立一个科创板上市的监察委员会,从规则一开始就要做好廉政工作,帮助证券公司做好相关的申报工作。

焦津洪:科创板改革有三方面特点

证监会首席律师焦津洪等介绍科创板并试点注册制,进一步促进资本市场稳定健康发展有关情况。

证监会首席律师焦津洪表示,关于科创板配套制度体系,证监会制定了两个部门规章,为是注册制搭建了框架,科创板企业差异化监管作出了安排;在上交所层面有四方面规则,一是和注册制相关的发行上市审核方面;二是科创板市场发行相关的规则;三是科创企业的持续监管规则;四是科创企业交易规则。焦津洪指出,上述规则有三方面特点:

一是贯彻落实了科创板并试点注册制的基本要求,坚持市场导向,强化市场约束,坚持法治导向,确保每一项规则于法有据,提高违法成本,以信披为中心,促进市场各方归位尽责,体现了科创特点和需求,提高规则制度的针对性和包容性。

二是围绕增量改革目标,积极稳妥推进制度创新,科创板是试验田,试点注册制,本着创新思维和法治思维有一些探索,把完善资本市场基础制度和激发市场活力、保护投资者合法权益等一系列目标结合起来,对一些关键难点问题也做了针对性回应,对成熟市场的行之有效的制度进行借鉴,力争把试点探索的限行优势和增量改革后发优势发挥出来,形成可复制可推广的体制。

三是设立统筹衔接,科创板改革涉及板块建设和注册试点关系,以及一级市场和二级市场的关系,涉及到市场机制和监管的关系,发行人、投资者、中介机构等不同主体之间的关系,要做到整体思维,通盘考虑,用全程监管、信息披露、归位尽责等理念进行制度安排,做到前后衔接贯通。

证监会:去年全年资本市场融资7.1万亿

证监会表示,2018年全年资本市场共实现融资7.1万亿元,共核准105家企业IPO,完成融资1378亿元,上市公司再融资约1万亿元,新三板、区域股权市场分别实现融资604亿元和1783亿元,交易所债券市场发行各类债券5.69万亿元,同比增长45%,并购重组交易金额达2.58万亿元,同比增长38%。

证监会:七方面推进资本市场改革发展

证监会表示,在推进资本市场改革发展方面:

一是持续推进基础制度改革。全面落实设立科创板并试点注册制改革,目前主要制度规则正在程序公开征求意见;大力优化股债融资和并购重组制度,保持新股法新常态化,改革上市公司制度。

二是支持服务实体经济高质量发展。支持民营经济和中小微企业发展,对接服务国企改革,积极服务创新驱动发展战略,积极发展期货及衍生品市场。

三是防范化解重点领域风险。股票质押风险得到初步环节,债券集中违约风险得到有效化解,私募基金风险得到初步管控,各类金融乱象得到有效遏制。

四是对外开放迈上新台阶。加快推进证券期货行业对外开放,进一步深化境内外市场互联互通,期货市场对外开放迈出实质性步伐,积极服务“一带一路”建设。

五是维护市场稳定激发市场活力取得机制性成果。主动引导,塑造预期和强化政策协同,全面加强市场监测监控,优化交易监管,保证公平交易和提高市场流动性。

六是法治建设和依法监管取得积极成效。向全国人大法工委报送《证券法》修订立法意见,加强对各类市场主体监管,加大稽查执法力度。

七是加强投资者合法权益保护。

来源:中国证券报、证券时报网、券商中国

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