观念创新是东北振兴的先导工程

实施东北等老工业基地振兴战略，首要的是把思想统一到党的十八届三中全会和中央有关文件精神上来，彻底冲破一切妨碍发展的思想观念，改变一切束缚发展的做法和规定，革除一切影响发展的体制弊端，用新思路、新体制、新机制、新方式走出一条老工业基地调整改造的新路子。

东北作为国家的重化工业基地，曾经为支援国家建设作出过不可磨灭的贡献。十年振兴，年均增长12.7%，老工业基地实现了历史性转折，呈现出向上发展的良好态势。但是，进入2013年以来，东北地区出现严重的经济下滑态势，经济社会发展遇到了前所未有的困难。如果不遏制经济下滑的态势，不仅东北振兴无望，全面建成小康社会的目标也将落空。

为什么出现严重的经济下滑态势?这其中有许多客观原因，包括经济结构单一，结构调整缓慢，社会保障和就业压力大，资源型城市主导产业衰退，城乡、地区间发展差距拉大等，也有体制性、结构性矛盾日益显现，市场化程度低的问题，更有思想观念的障碍。经济增速回落，表面上看是外部需求不足、投资拉动减弱所致，实质上则是东北老工业基地尚未根本解决的一些体制性、结构性矛盾的集中爆发，是长期积累的产业结构、经济结构问题的集中显现。尤其在解放思想和清除观念障碍方面，东北地区需要做认真而彻底的反思和检讨。

必须清醒地看到，东北的特殊区情决定了我们解放思想的任务极为艰巨。这里是实行计划经济最早、时间最长、最彻底的地区，既在计划经济时期创造了辉煌，也集中了计划经济的几乎所有弊端。而且改革开放以来，退出计划经济较晚，对外开放较迟，时至今日，经济运行方式、管理体制还没有完全走出计划经济模式，计划经济体制下形成的传统观念仍然具有较强的惯性。加之东北地区特有的传统历史文化和特殊地理环境的影响，干部群众的思想观念，就总体而言仍落后于改革发展的新形势。目前面临的问题，固然有资金、人才、环境等方面的问题，但最主要的还是思想观念方面的问题。同沿海发达地区的差距，表现在经济增长的速度和质量上，根子则在于思想不够解放，观念比较陈旧。

观念的更新历来是做好各项工作的第一道工序。回顾东北发展历程，可以清楚地看到，老工业基地调整改造的过程是一个思想不断解放的过程。改革开放以来，在市场经济的熏陶之下，东北人的市场意识、竞争意识、创新意识显著增强，为老工业基地调整改造提供了强大的精神动力和思想保证。但目前解放思想的任务依然很繁重，“国有情结”、“指令性习惯”、“项目偏好”、“GDP崇拜”、“长子心态”这些计划经济的思维方式和思想观念仍然残留，大干快上、数字攀比、急功近利、盲目冒进的浮躁情绪仍然存在。

历史和现实一再表明，进一步解放思想，转变观念，是振兴东北老工业基地的客观要求和先导工程，是做好东北改革开放和振兴发展各项工作的总开关。振兴老工业基地首先要振奋精神，改造老工业基地首先要改变观念，解放生产力首先要解放思想。

当前，东北地区正处在振兴发展的关键时期，也处于解放思想、转变观念的关键时期。要认真贯彻党的十八届三中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，迅速掀起解放思想的热潮，统一思想，提高认识，增强危机感、紧迫感和使命感，以全新的精神风貌乘势而上，大胆突破，奋发有为，用思想的大解放促进老工业基地的大振兴。