楼市新政旨在兜底经济增长

最近几天, 中国有关政府部门, 连续出台多项政策,争取挽救房地产的下滑趋向。原来用于束缚房地产这只“猛虎”的所有政策，在短短四天之内，出现了明显的转机。

最引人注目的政策是二套房的首付比例从原来的70%，下降到了40%。如果未来花300万元买一套改善型住房，首付可以减少90万元，对许多比较富有的中产阶级来说，可以有能力购买比较高档的住宅。对那些资金还不够充足的家庭来说，也提供了一个“爬楼梯”的机会。

如果是用住房公积金买房，而且是第一套的，首付比例降低到了20%。这对那些在城里有份好工作的年轻人来说，买首套房、娶媳妇的能力将有明显的提高。

如果是用公积金买房，而且第一套贷款已经还清，买第二套房的首付比例可降为30%，这将增大少数家庭投资房地产的欲望。

投资房地产的另一个利好政策，是二手房转让的营业税征收期限，从原来的五年调低到两年，这将大大激活二手房市场，促进房地产交易，降低交易环节的成本。

第三个利好的趋势是，中国经济发展放慢，通货膨胀预期下降，央行在前段时间降低基准利率和存款准备金率以后，今后还可能会继续调低。利率下降，银行流动性提高，也有利于激活房地产市场。

2008年以后，中国房地产价格不断飙升，形成巨大的房地产泡沫。从2014年开始，中国房价开始全面下跌，房地产的投资增长速度比最热的年份下降10个百分点。

最近股市经过7年的熊市以后，开始发热。大量流动资金向股市涌入，抽空实体经济的投入，对房地产市场来说，是一种“雪上加霜”的打击。

今年“两会”期间，李克强把中国的经济增长速度目标从去年的7.5%，调低到7%。这是20多年来最低的增长目标。尽管在“新常态”下，大家已经做好了心理准备，接受“中高速度”的增长，但是，7%可能是目前政府必须想办法兜底的增长速度。如果7%的目标都实现不了，可能会打击中国保持可持续发展的锐气，同时影响“十三个五年计划”的顺利实施，甚至会影响到就业的问题。

调结构、提高增长质量，不等于完全可以不顾比较高的增长速度。但是，就中国目前的情况来看，内外的增长压力非常大，没有看到形势转好的迹象。

外部环境，欧洲是最大的麻烦，日本的形势也不乐观。发达经济体比较有希望的是美国，但是，美国独力难撑世界经济的发展大局。中国作为世界第二大经济体，第一大商品贸易和投资国，是世界经济发展的最大引擎。中国保持比较高的发展速度，不仅对本国在2020年建成全面小康社会非常重要，对世界经济走向全面复苏也举足轻重。

内部环境，李克强说中国经济面对“爬坡”和“体制机制”两只“拦路虎”的障碍。“爬坡”就是“三期叠加”时期，产业转型面对压力，技术革新需要时间和睿智。体制机制问题主要是如何摆平政府和市场的关系。随着经济水平的不断提高，光靠政府推动的“粗旷”型经济增长模式，已经不适应新时代的要求。必须通过市场来激发民众创业、创新，使中国从“中低端”制造，走向“中高端”制造的轨迹。

这样的“爬坡”过程是痛苦的，在新的生产格局没有形成之前，传统的增长产业不能放弃，才能保证适度的总体增长速度。

房地产，在某种程度上代表“传统”产业，不仅房子本身是一个大的支柱产业，它的上下游产业链条非常庞大。房地产萎缩，是经济增长放慢的重要因素。但是，一味地刺激房地产，却会影响其它产业，尤其是创新性产业的发展。

因此，本次政府的房地产刺激政策，原则上是为今年经济的增长目标兜底，而不是政府过于偏爱房地产的举措。

马光远说，“政府对房地产的爱是真爱”，只对了一半。其实，不是政府真的那么爱房地产，而是它关系到国家经济发展的可持续性和平稳性。那些房地产商连夜开会如何提高房价，真是没有良心。难道只有房价拼命涨，才可以发展房地产吗?

有一位业主，把他的二手房，在一秒钟之内，从250万提高到280万，那只是个案，大家不要信以为真。许多大城市不敢放开限购，道理也是为了防止“投机行为”。

我们可以这样总结一下政府的房产新政手段和目的：(1)选择性的刺激改善房市场，刺激居民投资二套房，没有显明的鼓励投机行为;(2)这种政策的主要目的，不是为了刺激房地产泡沫，而是发挥房地产保“中高速增长”的基础作用。

因此，未来的房价，不可能恢复从前的疯狂，最大可能性是稳定市场，房价有温和上升趋势，不会引起新的一轮泡沫。