高西庆你忒“天真”！

仰慕和认识高西庆先生许久了，有着一丁点儿交情，所以与他心理距离一直比较远，或许这样观察和审视一个人更真切、更客观。高西庆是我的陕西老乡，也是我比较敬佩的务实海归人物之一。但在我心目中，他太“天真了”：既不愿意屈服于体制内的潜规则，也不愿“加盟”轻易就可以入局的既得利益集团，总是在证券及法律界的专业圈子里混日子，做事谨慎低调，不愿求人办事、不愿走上层路线、更不愿玩桌面下的资本游戏，把自己的业余精力总是“浪费”在钻研业务、总结案例、照顾年迈的母亲、眷顾亲人，偶尔挑战一把滑雪极限。如此这般“天真顽劣”地在体制内混，身体素质再好、知识经验再丰富，也只能是扛鼎干活、予人嫁裳的角儿。现在，高西庆先生算是从体制内退休了，似乎言语也放开了，终于能够有限地、策略地挤出一些压抑在个人心底的“淤泥”。不妨看看高西庆前不久在三亚一个财经论坛上的一段言论（摘要）：   

我说三个词：监管，质量和审查，创新。监管非常重要，但它的重要是和审查紧密相关的。我当初到证监会不久，在开会的时提出，证监会的发行审批这个权力不应该有，应该放出去。但有人就告诉我不能这样说，不然把证监会的饭碗砸了，我才知道证监会还有饭碗的问题。现在的证监会比起当年大了十好几倍，当时我们几十多人，现在证监会估计全国有两千多人。今天，证监会的理念已经越来越扭转过来了，要以监管为主。监管是要防止坏的企业，而不是保证上市的公司都是好的公司。所以到今天我仍然坚持“监审分开”。我们虽然会有很好的愿望和理念、很好的社会教育，但利益问题会把所有的东西扭曲。证券市场发展的本质是能够允许它创新，在三中全会上提到负面清单，这个是中国法制史上最大的进步之一，我们几千年来都认为只要没有允许的事都是不可以的事，现在则是只要没说不可以的事就可做，只是说我们的负面清单有多长的问题。所以我们的监管机构要搞得好，把我们的负面清单好好看一下，事实上证券市场的发展充满了活力，是不断往前走的。可是监管部门的人也会想尽办法保护自己的利益，他总要把这个负面清单解释得对自己更有利，更多地去管一些事情。

从上述言论不难看出，高西庆先生对于中国证券市场的改革发展，仍然有一颗无法泯灭的“良心”和激情。但是，以他的身份而言，最多也只是敲敲边鼓而已。关于高西庆先生在职期间的功过评说，是我的圈子里很多朋友议论颇多的事情。争论集中在三方面：

一是他对中国证券业的发展贡献问题。有人认为他不过是杜克大学毕业后，在华尔街混搭了两年的一名律师，怎能成为中国证券业发展的奠基人。对于这个问题无须多言，当年的高西庆等“海归愤青”，面对改革开放初期“盲目过河”的祖国，充满“济世情怀”，历史已经记载了他们“那拨人”是如何激情奔波，促成中国证券业的“孕育和诞生”，不过当年他们的初衷与之后证券市场的发展演变，出现很大错位，可以说，他们事先并没有想到，股市的“诞生”，给中国政府“为国有企业解困和甩包袱”，创造了一个巨大的平台。

二是他在担任中投公司总经理期间的海外投资得失问题。客观地说，中投公司的境外投资有得有失，对此，无须遮遮掩掩和画蛇添足地去解释，不过这是一个很专业的国际市场的国家主权资产保值和资本运作问题，并非民间多数评论者想象得那么简单。但是，特殊的体制决定了，中投公司的投资决策及运营本身就必然受到多方面的牵制：中央高层领导者、财政及外汇管理当局和只能意会无法言传的无形影响力。高西庆不过是明面上的总经理而且不是董事长。出现决策失误，他当然有责任，但他的权力更多的不是决策而是执行，很多重大决策属于国家对外重大投资“机密”，事先任何人未必能搞清楚。

三是他的仕途“不得志”问题。高西庆担任副部级很多年，一直未能转正，直到2007年10月任中国投资有限责任公司党委副书记、副董事长、总经理兼首席投资官，才算正式转正。其实转正不转正，都是扯球蛋，关键问题是，能否按照市场规律建设一个真正意义的证券市场。或许在高西庆等人看来，最大的心痛莫过于：亲自孕育诞生的中国证券市场，并没有学好走正道，眼睁睁地看着孩子学坏，却无能为力。虽然他自1999年开始，先后在中国证监会、社保基金理事会、中投公司担任副部级、部级领导14 年，心思却一直在中国证券市场如何改革这个问题上。如果从仕途的角度来看，像他这样一位偏远地区普通家庭走出来的、单靠个人奋斗打拼的西北汉子，混到这一步已经很不错了；可是从个人事业及济世情怀的角度来看，他内心深处还有较大缺憾。曾经有传言称：世界银行一度希望高西庆去担任要职，高本人也有此意愿，因为他太累，想换个环境，可是中央有关部门对世行称：高西庆这个人很有才干，我们将有重用。这个重用就是出任中投公司副董事长、总经理兼首席投资官。

高西庆简历如下：

1953年，出生于陕西汉中；

1970年至1973年，参加襄渝铁路建设；

1973年至1974年，西安昆仑机械厂工人；

1978年，毕业于北京外贸学院；

1981年，获得北京外贸学院经济学/法学硕士学位；

1986年，获美国杜克大学法学博士学位；

1981年至1999年，对外经济贸易大学讲师、副教授、教授、博导；

1992年至1995年，中国证监会首席律师、发行部主任；

1999年至2003年，任中国证券监督管理委员会副主席；

2003年至2007年9月，任全国社会保障基金理事会党组成员、副理事长；

2007年10至2013年12月任中国投资有限责任公司副董事长、总经理。