鲁甸地震看漫长的民生之路

云南省昭通市鲁甸县“8.03”6.5级强震，已经造成了589人死亡，9人失踪，108万个家园遭到了严重的破坏。

李克强亲临现场指挥地震救援工作，徒步数小时深入地震中心地带，由于道路艰难，他还摔倒了。每一个地震的画面，都使人纠结、悲痛。

6.5级地震本来不算太大，但是，鲁甸县的民房建筑质量太差，众多房子倒塌，才导致那么多死伤。相比之下，南鲁甸234年前建成的清真寺，没有一个铁钉，全是木质结构，却毫发无损。如果所有建筑，都像这个清真寺，那么，地震的结果，就是另外一方景象了。

网上有人怪房子的质量差是谁和谁的过错。其实，谁也没有错，是天灾，不是什么人祸，因为没有人故意把房子建得那么差。

如果说有错，那就是因为贫穷。老百姓贫穷，没办法盖好的房子，所以什么土木结构，简单的砖瓦结构，只有能避风雨，无法抵抗强烈的地震。

房子是老百姓私人的财产，建房子的时候，政府也没法干预。因为，贫穷地区的政府，连公务员的工资都未必能够发得出去，中小学的经费未必能够保证，哪来的财政去补贴民房的建筑？

说穿了，就是民生的问题比天大。落后地区的人民，年轻的男男女女，外出打工。在城里，他们省吃简用，省下的钱带回老家盖新房。在资源和金钱非常稀缺的情况下，一般就不会考虑房子的抗震问题，大家都把地震看成是小概率事件不会发生，可是发生了，就出现了像鲁甸这样的巨大灾难。

如果说，鲁甸县是因为贫困，老百姓才无法盖高质量房子的话，那么，在那些经济发达的地区和城市，我们也到处可以看到破破烂烂的房子和厂房。

在那些发达的地方，缺乏危机和天灾人祸的意识，不是因为贫穷，而是理念的错位。昆山汽车配件厂的大爆炸，就是很好的例子。

老百姓的生命安全，是最大的民生问题；工人的生命安全，也是民生问题。全国各地把房价抬得高高的，而房子的质量建得差差的，主要是民生理念的缺失。

政府要卖地。在英国，每个建筑商都必须把新建的房子让出一部分来，用建筑成本的价格卖给“房子协会”（Housing Association），再由房子协会租给低收入的家庭。

这样一来，有钱人买市场价的房子，低收入的人也能与有钱人一样住上好房子，只不过后者的成本是前者成本的一小部分。

在中国，这样的民生理念还比较肤浅。地方政府和房地产商，并没有很好的配合起来，在满足商品市场需求的同时，也满足低收入人群的住房需求。

地区之间发展高度不平衡，如果说地震需要政府来承担一定责任的话，那就是今后如何平衡地区之间的发展，让落后地区的老百姓也能逐步的过上好的、安全的日子。

落后地区的发展，当然不可能一蹴而就，这是一个漫长的民生工程。在一部分人通过移民融入发达地区和城市的同时，广大落后的农村，通过户籍制度、土地制度等改革，逐步把土地集中起来，发挥集约经营的效果，从而不断提高土地和劳动生产力，推动当地经济发展，改善老百姓的生活水平，从而把农村建成现代化、舒适、美丽、环保和安全的居住地。

这听起来有点像是天方夜谭。不过，政府一直提出建设社会主义新农村，不就是这个道理吗？鲁甸的地震，大家在为死难者感到痛心的同时，我们期盼着落后农村，经过长时期的努力和建设，能够成为普通老百姓的安全乐园。