从奥巴马对三一集团禁令 看不可容忍有色眼镜

日前，三一集团关联企业拉尔斯公司胜诉奥巴马一案，在国际国内引起轰动！这是22年来，美国总统首次签署总统令，阻止外国企业进入本国市场。有趣的是，22年前的上一次总统令，也是针对中国一家航空公司的并购案。中国企业能够得到两代美国总统的如此关照，的确让人“累觉不爱”。

好吧，既然美国总统频频青睐中国公司，就不如看看他们是如何“表白”的！看看2012年，由奥巴马总统签署的那份总统令，又是怎样的一纸荒唐言！

两年前，奥巴马发布的禁令中提到：“公司和任何代表公司的个人，包括公司管理人员，雇员和所有人，应停止一切进入工地的活动，并不得获准进入工地。尽管如此，由公司雇用的和经CFIUS批准的美国公民可以仅以完成上述（c）项下要求为目的进入工地”。

据拉尔斯公司首席执行官吴佳梁介绍：因为这份总统令，任何外国人，包括不是美国出生的美国人，都被拒绝进入工地施工。如此“严格”，究竟是安全问题，还是戴着有色眼镜，歧视性对待呢？答案不言自明！

这是不是说，美国出生的公民仍然可以分为三六九等。在这位总统先生看来：只有在美国出生、长大的，才是真正的安全的美国人？

另外，这份总统令对外国人的歧视，特别是对中国人的歧视昭然若揭。三一集团是从希腊人手里接手风电项目的，希腊人当时可以做，中国人为什么不能做？在该项目周围还有其他国家的风电项目，美国政府并没有任何限制，却偏偏剑指中国企业？这实际上暴露出美国政府仍然停留在冷战思维时代，暴露出对一个崛起的中国既惧怕又离不开的极度矛盾心理。以国家安全为由只不过是一个幌子，惧怕中国崛起，遏制发展才是其真实目的。

因此，三一集团打赢这场与世界“最强敌”-美国政府的官司，意义变得非常重大。这不仅是三一集团的事情，更是整个企业界的大事。

现在，随着中国国力的不断增强，走出去的中国企业会越来越多，经济纠纷甚至法律纠纷也会屡屡发生。一旦遇到类似情况，应该向三一集团学习，善于拿起法律武器，来捍卫自己的权益。更加重要的是一定要锲而不舍地坚持下去，勇于拿起法律的武器，不要轻言放弃或忍让。实际上，由于CFIUS权力过大，对于外资进驻美国的管理执法又缺乏透明度，此前包括华为、中兴、联想等中资企业在美投资项目被叫停后都选择放弃，并未进行上诉。

无论终审判决如何，三一集团都开创了历史。曾在政府贸易相关诉讼领域从业多年的Mayer Brown合伙人Timothy Keeler评论称：我认为这是个相当大的事情。这是史上首次CFIUS面临严重的诉讼，也是美国政府历史上第一次败诉。三一集团不仅开创了中国企业在美诉讼的历史，而且也开创了美国CFIUS面临严重诉讼的历史之先河。从这一点上看，三一集团已经“全胜”了！

我同时认为，中国政府在必要的时候，该介入就要介入，该出手时要出手，给走出去的中国企业撑腰打气鼓劲，帮助企业维护自身权益，让所有走出去企业时刻感受到政府支持的温暖。