报告服务热线400-068-7188

周永康落马破解刑不上大夫迷局

分享到:
20 姚树洁 • 2014-07-30 09:18:33  来源:前瞻产业研究院 E2112G0

蒋洁敏、李春城、郭永祥、冀文林、谭力、王永春、刘汉刘维兄弟、周斌夫妻及其岳父母、以及周永康的两位亲兄弟等一大批人员落马和被抓捕以后,周永康早就成了大家非常关注的焦点大老虎。

一年多来,人们对习近平和王岐山敢不敢抓捕中常委一级的巨大老虎,产生了种种怀疑。现在,终于有了一个清楚的结果。那就是,7月29日北京时间17时,中纪委网站出现这样的字眼“中共中央决定对周永康严重违纪问题立案审查”。

18大以来,已经有37名省部级高官落马,其中,有多名与周永康有直接和间接的关系。他的六名秘书都升到了省部级或正厅级,没有一个例外,全部落马。

这是新中国成立以后影响力最大、涉及人数最多、跨越的地方和行业最多的腐败窝案,在中外产生了巨大的影响。习近平接管中央主要领导职务以后,中央一致启用懂经济、政治和社会的王岐山作为中央纪律检查委员会的书记,在他的周围,还有一批久经考验的纪委和监察部门人员,形成了一个完整的反腐败领导体系。

王岐山从上世纪90年代后期到广东帮前总理朱镕基清理广东信托公司腐败案以后,开始名震天下。他不久被调到了海南当省长,2003年的非典威胁着全国人们的健康,胡锦涛直接把他调到了北京,组织抗拒非典的斗争,取得了举世瞩目的成绩。2008年的北京奥运会,他再创人生的辉煌。

18大的7名中央政治局常委,多半比较低调务实,与周永康这样的中常委有很大的差别。在这7位常委中,根据党章,只有习近平和李克强可以连任,其他5人,包括王岐山都有可能在党的19大以后退下来,为5位新人腾出位子。

换句话说,王岐山只有5年的时间,要做常人不敢做、做不到的事情。习近平珍惜与王岐山的密切关系,他们希望在5年内做到下面三点:(1)大批量清除那些严重违法违纪的中高级官员,形成官员不敢贪、不会贪和不能贪的新型气象;(2)建立一套堵住贪腐漏洞、有效反腐的体制机制;(3)建立一套选拔干部、考察干部和激励干部的廉政体系。

中央巡视组原来就存在,不过,在习近平和王岐山的领导下,巡视组成为反腐的重要利器。巡视组的领导都是非常富有地方和企业管理经验的重量级人物,他们面对原来的同事,能够不留情面,这是对这些干部的残酷考验。每一个巡视组,都可以找到问题,抓到老虎,拍到苍蝇。一方面说明腐败问题的严重性和普遍性,一方面说明不反腐,国将不国,党将不党。

习近平讲毛泽东所讲的周期律,就是为了避免历代王朝的更替在共产党身上重复。国民党严重腐败,是共产党得天下的主要原因。新中国建立后,也许毛泽东过于敏感,为了怕腐败,不敢搞市场经济,结果是全面地贫困。邓小平搞改革开放,希望通过市场,拉动经济的发展。

30多年过去了,经济发展了。不过,在发展的同时,出现了腐败,出现了两极分化过于严重,可能是邓小平不愿意看到的。在这样发展下去,党将失去群众基础,这是非常危险的。

中华民族的全面复兴,当然不能停留在GDP的增长上面,而还应该体现在人民的全面幸福方面。人们的幸福,除了收入提高,生活改善,更加渴望公平和公义,而腐败和两极分化却是社会缺乏公平的源泉和表现。

不搞市场经济人们太穷,搞了市场经济,鱼龙混杂,社会不公。共产党的领导,不能是一帆风顺的。但是,共产党的集体领导已经不是封建社会的某一个人和家族的世袭垄断,而是集体的领导,邓小平废除了干部终身制,给党内的民主带来希望,给廉政建设提供可能的条件。

假设没有废除终身制,某位领导就可以垄断权力,直到权力交替的时候,官场可能腐败的不可收拾。江泽民把权力交给胡锦涛,胡锦涛把权力交给习近平。原来留下来的问题,已经比较严重,再不采取措施,官场将更加腐败。

温家宝和胡锦涛在反腐的问题上也非常认真。不过,18大以前的10年,经济增长速度很快,是中国经济崛起的黄金10年。前一届政府在废除农业税、社会保险体系的建设等方面,做出了许多贡献,也奠定了坚实的经济基础。

不过,两极分化、腐败和环境破坏,已经到了非认真整治不可的地步。这些问题,有的是快速发展不可避免的代价,有些是人为所造成的,是体制缺陷的后果。许多腐败官员,都有许多共同的特点:为了家庭和孩子谋利益,导致自己被牵连;个人的权力过大,抵挡不住各种各样的诱惑,包括吃喝玩乐、金钱美女,在权力面前,忘记了自己的身份,以及有朝一日可能被清查的危险。

腐败的另一个特点,就是官官相护、官商勾结。官员手里有权可以让商人发财,而爱发财的商人往往通过行贿来打击竞争对手,或者通过变通,用低廉的价格,获取资源,尤其是土地和矿产资源。

随着经济体量的增大,市场的多元化,可以寻租的机会无处不在。当色、权、利融为一体的时候,一个海瑞进去,很难不是一个和伸出来。一个杨白劳进去,很难不是一个黄世仁出来。一个白毛女进去,很难不是潘金莲出来。

要堵住腐败,终究必须从党的领导自身做起。工程承包、土地利用、投资投标、人事管理、就业和干部提拔,不管是那一个方面,都存在寻租的空间。只有清廉的官员,清正的社会风气,才可以避免腐败。

廉政建设最大的障碍,其实是那种所谓“刑不上大夫”的惯性思维。试想,如果中常委和政治局以上的官员可以有“免死金牌”的话,他们就可以犯更大更多的错误。上面的人犯错,就很难要求下面的人清正,因此形成了上梁不正下梁歪的官场贪腐现象。

周永康早就被控制,坊间做出了种种猜想:习近平和王岐山真的敢破戒吗?如果周永康被抓,下面还有什么特大的老虎要出问题?

最近发生了许多事情。除了周永康的贴身秘书班全军覆没以外,前中央军委副主席、17届中央政治局委员徐才厚落马,网上传出郭美美的干(亲)爹王军被深圳警方带走。这两个信号非常明显,习近平和王岐山,不仅敢碰当朝的“亲王”级官员,也敢碰开国元老级“亲王”的直系后代。

周永康被查,这已经是顺水推舟的事情。只有把这样的“亲王”级人物抓起来,才能够从根本上控制腐败。周永康被查的意义可以简单归纳为下面三点:(1)共产党是可以搞好清廉建设的,在高强度反腐的时候,共产党不仅没有垮,而且更好的巩固了对中国的统治,加强了带领中国人民实现民族复兴的地位、信心和合法性。那些怀疑中国共产党腐败无能,必然进入周期律的思想,得到反面的证明。(2)党内民主是保证国家长治久安的基本保证,在党内得到民主的情况下,集体的力量就可以对个别“亲王”级的人物发起进攻,为培育清正官场,提供必要的前提条件。

中国的经济发展到了今天,已经能够靠内生增长动力拉动可持续的发展。今年第二季度的经济增长取得7.5%的成绩,结束连续数个季度下滑的趋势。经济结构转型,服务业的快速发展,保证了就业,保证了民生的不断提高。通过反腐败,中国经济没有低头。习近平、李克强、王岐山和他们的集体领导成员是幸运的,前面的两届领导,把中国经济抬高到了今天的高度,使他们有强大的经济基础,可以进行刮骨疗法。

如果习近平和王岐山不进行刮骨疗法,中国老百姓也许也会忍着。不过,社会矛盾一定会进一步激化。加上国外的矛盾重重,国内的社会矛盾,时刻都可以破坏经济的正常增长。本来非常严重的两极分化,加上仇富和仇官的心理,政治问题一触即发。为了挽大厦于不倾,没有从根本上治理腐败不行。而治理腐败,没有打破“刑不上大夫”也不行。如果是那样,反腐就是豆腐渣工程。本次反腐斗争过去,将有更加严重的腐败反扑过来。

周永康被调查,反映了中央反腐败的坚定信心。同时,不让腐败反扑的唯一办法,就必须有一股舍得一身剐、敢把皇帝拉下马的精神。周永康被抓公开化,如果加上公开审判,中国共产党将开创反腐的世界范例与奇迹,为中华民族的伟大复兴,写下重重的一笔。这是人民之福,国家之幸。

经济兴、社会兴、人民幸福,才是民族崛起的终极目标。只有经济发展,没有公平与公义的社会,人民是不幸福的,社会是无法长期稳定的。调查周永康,是廉政建设与反腐斗争的里程碑,是建立清廉体制的良好开端,从而,也是中华民族全面复兴的开始。

本文来源前瞻产业研究院,内容仅代表作者个人观点,本站只提供参考并不构成任何投资及应用建议。(若存在内容、版权或其它问题,请联系:service@qianzhan.com) 品牌合作与广告投放请联系:0755-33015062 或 hezuo@qianzhan.com

如在招股说明书、公司年度报告等任何公开信息披露中引用本篇文章数据,请联系前瞻产业研究院,联系电话:400-068-7188。

p0 q0 我要投稿

分享:

品牌、内容合作请点这里:寻求合作 ››

前瞻经济学人

专注于中国各行业市场分析、未来发展趋势等。扫一扫立即关注。

前瞻产业研究院

中国产业咨询领导者,专业提供产业规划、产业申报、产业升级转型、产业园区规划、可行性报告等领域解决方案,扫一扫关注。

前瞻数据库
企查猫
前瞻经济学人App二维码

扫一扫下载APP

与资深行业研究员/经济学家互动交流让您成为更懂趋势的人

作者 姚树洁
诺丁汉大学当代中国学学院院长、经济学教授
400219
关注
127
文章
452

研究员周关注榜

企查猫(企业查询宝)App
×

扫一扫
下载《前瞻经济学人》APP提问

 
在线咨询
×
在线咨询

项目热线 0755-33015070

AAPP
前瞻经济学人APP下载二维码

下载前瞻经济学人APP

关注我们
前瞻产业研究院微信号

扫一扫关注我们

我要投稿

×
J