奥巴马临门亚洲能“破门”吗？

美国总统奥巴马亚洲之行，先于4月23-25日访问日本国，25-29日再到访韩国、马来西亚、菲律宾之行。预计他在日本除了突破性取得TPP进展外，他还将在将马来西亚督促马国总理纳吉布作出对TPP让步，奥巴马将尽最大努力完成、冲刺TPP的最后完成。倘若奥巴马亚洲行之后TPP依然悬而未决，那么TPP成行将被迫押后、TPP将更加路漫漫而修远兮……在奥巴马任上若不能推进TPP落地，那么奥巴马8年任期内将一事无成、没有建树，这是其一；其二是、美国21世纪经济战略TPP、TTIP、TiSA国际贸易规则“铁三角”怎样落实、成行、来高屋建瓴？想必，奥巴马会利用这次亚洲之行使出浑身解数来奋力一搏TPP的高下、会创造美国的历史吗？否则，奥巴马就会当然成美国历史上最最无能的总统：其智慧有限缺失、领导无能无方，有辱全球第一超级大国的历史使命！4月23-29日，是奥巴马创造奇迹的历史契机。他绝非等闲之辈，他将正是自己是美国史上最最优秀的总统之一。21世纪美国经贸方略——“铁三角”就是他任上建树历史开天辟地伟大的韬略杰作之一。

奥巴马访日隐含着成功。奥巴马亚洲之行，没有可能成“悬而未决”。若真是这样“不了了之”，那么在奥巴马任期内TPP就无法成行，煮成“加生饭”的TPP就前途不妙……

4月23日来自日本媒体的报道称，美国总统奥巴马于23日晚抵达东京，一到当晚，安倍将请奥巴马吃“数寄屋桥次郎”寿司。日本媒体发表评论称，安倍请奥巴马吃寿司除彰显私交外，意图宣传日本饮食文化，在TPP及其他方面与美方达成共识——构成美日亲密无间“铁三角”TPP、TTIP、TiSA（全球40多个高收入国家全部纳入）于2013年纳入美国国家方略、全面上路。而奥巴马首访日本、日本安倍首相端出了：即文化饮食、战略同盟、未来TPP根决之道。

全球舆论焦界普遍认为：奥巴马此行访日有两大最终目的：一是就日本加盟TPP问题达成最终协议；二是就行使集体自卫权，强化日美军事同盟在亚太地区的合作达成共识，构筑牢固美国在“重返亚洲”的势力范围。倘若奥巴马亚洲行之后TPP依然悬而未决，那么TPP成行将显然被迫押后，TPP之路将更加“路漫漫而修远兮”……那么美国同盟，将在未来21世纪战略、战术局势中将更加磨难、曲折、难以企及……

奥巴马此行虽然目的十分明确，但日美两国的TPP谈判依然毫无根本性的进展。日方表示，双方的隔阂依然很大，要交涉的内容实在太多，认为要迅速达成协议困难重重——但这不符合美国的做事风范，没有绝对把握美国不会决策2014年奥巴马亚洲四国之行。

从日本首相安倍请美国总统奥巴马吃寿司细节可知，奥巴马日本行充满快乐、轻松态势——主要原因有三个：首先，这家寿司店和小野先生的故事曾经被美国导演大卫·盖尔布拍成电影《Jiro Dreams of Sushi》在美国上映，并参加第61届柏林国际电影节、2011年美国普洛国际电影节。因此这一安排“数寄屋桥次郎”寿司店名扬美国，成为美国人来东京最期望吃上一次的高级寿司；2）是、安倍夜里带奥巴马来这家店里吃寿司，重在凸显自己与奥巴马的私人友情，同时也宣传日本的“和食”文化，一极大的拉近日美首脑及国家间的亲密无间；3）是、最重要的是安倍希望与奥巴马在杯酒的个人之间，就日本同盟TPP谈判的关税问题达成完美“政治协议”而取得突破性进展。

奥巴马亚洲四国之行，是有先后目的、秩序讲究的：最先是奥巴马访日，也是奥巴马整个行程的第一站，更是奥巴马继续其它三国之行的意义的根源所在。若是第一站就败北——拿不下TPP，那么奥巴马的韩、马、菲之行就失去任何意义……这就是说：在奥巴马访日结束时双方“联合声明”中就会释放出TPP“成败”的决定性结论：即TPP谈判取得突破性成功。若TPP落地，奥巴马攻亚洲显灵，那么奥巴马访韩将“中韩自贸区”就有可能陡升变数；接着是马来西亚，是TPP的重要、不可缺的一个环节，将乘胜下城。奥巴马访问亚洲四国，目的明确，天理昭昭，事在必胜。但TPP却久战超过五年不决，全球期盼上路、美日又胶着状态、奥巴马在任时间又所限等境况之下，美日很可能就TPP达成内幕、利己的一些关键妥协，致TPP先行全球上路，然后再寻求更多的解决……TPP上路，是美日及其成员国、盟国向全球传递的最大利好信号、也是美国统领的国际新秩序建树的上上上之策。TPP已经历五年多，奥巴马访亚洲而临门一脚“破门”则大有可能。

美国建国237至今，有过战略布局、战术上的重大失败吗？有！一个是朝鲜战争的美国主导的18国联合国军与中朝联军最后战成双方各自起点——朝韩共存；一个美越战争以美国收兵越南取胜而告终。这次，美国21世纪布局的TPP及能在奥巴马任期内落地、完成全球经贸方略布局吗？

中国加入WTO谈了十多年。美国建树全球21世纪高端的TTP，谈上五年、八年、十年甚至更长都有可能。美国主导的TPP《跨太平洋伙伴关系协议》谈判已进行了20多轮，现仍在紧锣密鼓，希图尽早“圆梦”。有专家分析：中国为什么至今没参加？“主动加入”岂不更好？岂不有利于构建合作共赢的“中美新型大国关系”？但事实上，美国还不需要中国早期加入！

所谓“TPP”，是2006年新加坡、文莱、智利、新西兰四国首先签订的一个协议。2008年美国高调宣布参加谈判后，澳大利亚、秘鲁、越南和马来西亚也随之加入，至今已谈判超过五年时间。2011年日本首相野田为了讨好美国，赶在APEC夏威夷首脑会议前，急急忙忙宣布也要参加TPP 。由于这10国都是APEC成员，这个“TPP”同APEC、特别是APEC的“茂物目标”（贸易与投资自由化和便利化）是什么关系？美国为什么要抛弃它一手推动建立的现有炉灶（茂物目标）而另起炉灶（TPP）呢？

这1）、这是美国战略重心逐步东移的需要。美国战略重心东移是全方位的，不仅涉及政治和军事安全、在亚太经济合作方面，美国也要主导，防止被边缘化。对TPP，中国并未简单地说“No”；当然，也没有简单地说“Yes”。TPP谈判的某些内容同亚太自贸区（茂物目标升级版）设想，并不都矛盾，某些方面甚至可以相辅相成。TPP只要有利于世界贸易的发展，有利于公平开放的贸易环境，估计中国将乐见其成。

这2）、随着时代变迁量变进程加速发展，亚太地区诸多形式和规模的贸易投资自由化相继出现，方兴未艾。美国忧心忡忡，急需利用TPP平台，主导制定全球化“自由贸易新规则”，占领全球制高点，力图变被动为主动。对TPP，中国并未简单地说“No”；当然，也没有简单地说“Yes”，囿中国对新国际规则形成还没有“话语权”。

美国近100年来都热衷制定全球性游戏规则——联合国、WTO、国际货币基金组织、世界银行等都都出自美国的高屋建瓴、高瞻远瞩、咄咄逼人。但在“物茂目标”上，美国仍继续一路紧逼，不仅要每年审核落实情况，还要求搞什么“早期收获”（在诸多部门提前实行“茂物目标”，有的还要超过WTO标准），但由于多数成员不赞同而落空了。现在，近20年过去了，2010的第一个限期也过去4年多了，但美国自己并没有“全面和无条件地”完成、延续“茂物目标”——基于WTO的“物茂目标”与WTO被搁置、一样是悬而未决。

美国21世纪经济战略“铁三角”自以为得计，殊不知它为“TPP”谈判成员定做的衣服并不怎么合身。它已远远超出一般自由贸易区的范畴，大量涉及各成员的经济和社会问题，包括如政府采购、国有企业和劳工等。美国国务院一位前高官私下说，TPP到头来可能搞不成。越南、智利甚至澳大利亚都有困难，更不要说日本了。

2013年末的WTO巴厘岛会议，看似WTO已经“复活”，但呆滞12年的多哈回合WTO依然悬而未决，WTO规则已经对美欧等的利益。值得注意的是，不久前，安倍公然声称：“明知参加TPP是不利的，但日本需要美国的保护，现在既有钓鱼岛问题，又有朝鲜的核问题，参加TPP的损失再大，从全球安全保障考虑也在所不惜”。因此，在奥巴马访日期间，不排除双方做某种交易的可能，美日在此奋力一搏，将是美日欧等美国盟国共赢的大势所趋。