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重磅!2025年中国及31省市连锁药店行业政策汇总及解读(全)鼓励规范化、多元化发展

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20 施馨童 • 2026-03-28 15:00:40  来源:前瞻产业研究院 E431G0

连锁药店行业主要上市公司大参林(603233);益丰药房(603939);老百姓(603883);一心堂(002727);人民同泰(600829);国药控股(01099.HK);健之佳(605266);漱玉平民(301017);同仁堂(600085)等

本文核心数据:中国连锁药店国家政策汇总;中国连锁药店各省市政策汇总;各省市连锁药店发展目标

1、政策历程图

从“十二五”规划到“十四五”规划,国家政策均支持连锁药店发展,鼓励企业进行品牌建设,尤其是推动老字号药店提升品牌影响力。“十五五”期间,国家仍将大力发展医药产品,连锁药店等重要流通环节也将受益。

图表1:中国国民经济规划-连锁药店政策的演变

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面连锁药店行业政策汇总

近年来,国家药品流通体系建设逐渐完善,药品追溯码的应用也将推动连锁药店销售规范化发展。随着国家医保改革的逐步实施,政策开始鼓励连锁药店纳入国家带量采购和门诊统筹中。同时,为提升药店活力,政策也支持药店连锁化、专业化、数字化、多元化发展。

截至2026年1月中国连锁药店行业相关政策汇总解读如下:

图表2:截至2026年国家层面有关连锁药店行业的政策重点内容解读(1)

图表3:截至2026年国家层面有关连锁药店行业的政策重点内容解读(2)

图表4:截至2026年国家层面有关连锁药店行业的政策重点内容解读(3)

——《关于加强药品追溯码在医疗保障和工伤保险领域采集应用的通知》解读

2025年4月,为推动药品全品种生产流通使用过程追溯和药品追溯码的使用,国家医保局、人力资源社会保障部等部门联合发布《关于加强药品追溯码在医疗保障和工伤保险领域采集应用的通知》,规定2026年1月1日起,所有医药机构都要实现药品追溯码全量采集上传。零售药店要在顾客购药小票上显示药品追溯码信息。

图表5:《关于进一步做好定点零售药店纳入门诊统筹管理的通知》解读

——《关于进一步做好定点零售药店纳入门诊统筹管理的通知》解读

2023年2月,国家医疗保障局近日发布《关于进一步做好定点零售药店纳入门诊统筹管理的通知》,鼓励符合条件的定点零售药店自愿申请开通门诊统筹服务;对于定点药店加强价格协同、处方流转和基金监管等。政策主要内容如下:

图表6:《关于进一步做好定点零售药店纳入门诊统筹管理的通知》解读

3、各省市层面的政策汇总及解读

——31省市连锁药店行业政策汇总

近年来,众多省市也陆续颁布连锁药店相关政策,主要内容包括规范药店审核和经营管理,鼓励药店连锁化、数字化发展等。主要省市连锁药店行业相关政策汇总如下:

图表7:中国各省份连锁药店政策汇总及解读(1)

图表8:中国各省份连锁药店政策汇总及解读(2)

图表9:中国各省份连锁药店政策汇总及解读(3)

——31省市连锁药店行业发展目标解读

我国主要省份也提出了连锁药店行业具体的发展目标,主要包括提升药店连锁化率、规范药店管理、优化药店审核机制等。主要省市连锁药店行业发展目标汇总如下:

图表10:中国各省份连锁药店发展目标

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2025-2030年中国连锁药店行业市场前瞻与投资战略规划分析报告
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