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重磅!2025年中国及31省市宠物芯片行业政策汇总及解读(全) 宠物芯片从“试点”走向“规模化推广”

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20 谢彬涛 • 2026-02-24 10:00:09  来源:前瞻产业研究院 E285G0

以下数据及分析来自于前瞻产业研究院宠物芯片研究小组发布的《中国宠物行业(宠物经济)市场前景预测与投资战略规划分析报告》。

行业主要公司:采纳股份(301122.SZ);康德莱(603987.SH);威高股份(01066.HK);正川股份(603976.SH);山东药玻(600529.SH);旗滨集团(601636.SH);凯盛科技(600552.SH)等。

本文核心数据:宠物芯片政策汇总;政策解读;发展目标汇总等。

1、政策历程

中国宠物芯片行业政策早期2010年国内多个地方开启了宠物芯片植入的试点工作,当时各地试点多聚焦于犬只管理,核心是解决城市养犬统计难、识别难以及狂犬病防疫追溯等问题,且不同地区的试点方案在实施时间、收费标准和服务细节上各有差异。2019年多个地方密集出台或落地实施《养犬管理条例》,这些条例普遍强化了养犬登记、免疫管理,且不少地区明确将电子标识(宠物芯片)植入作为核心管理手段,以此规范养犬行为、保障公共安全。2024年深圳市犬只电子标签植入管理规定(试行),规定除病犬、孕犬、年龄小于3个月或体重低于2公斤的幼犬外,深圳所有犬只均应当植入电子标签。确实因体质等原因无法注射芯片的,需由专业兽医予以判断并提供相关证明,并录入登记系统注明原因;同时,待适合植入芯片时,必须植入电子芯片。

图表1:中国宠物芯片行业政策的演变

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面宠物芯片行业政策汇总

目前,我国暂未出台直接关联宠物芯片行业的国家级政策,宠物芯片行业归属于宠物经济行业。因此,前瞻在本节在对宠物芯片相关政策进行梳理的同时,增加宠物经济行业相关国家政策作为补充。其中,海关总署公告2019年第5号全称为《关于进一步规范携带宠物入境检疫监管工作的公告》,于2019年5月1日起正式施行,提出携带基础限制:入境活动物仅限定犬或猫,且每人每次仅限携带1只。携带时需向海关提交输出国家或地区官方出具的有效检疫证书、狂犬病疫苗接种证书,同时宠物必须植入电子芯片以实现身份识别。截至2025年12月,我国宠物芯片行业相关政策汇总如下:

图表2:截至2025年国家层面有关宠物芯片行业的政策重点内容解读

3、各省市层面的政策汇总及解读

——31省市宠物芯片行业政策汇总

地方政府层面,仅有山东、广东、重庆、福建和贵州等省实施强制要求宠物植入宠物芯片。截至2025年11月,各重点省市宠物芯片行业的相关政策汇总如下:

图表3:中国各省份宠物芯片政策汇总及解读

——地方层面宠物芯片行业发展目标解读

《深圳市犬只电子标签植入管理规定(试行)》要求,除病犬、孕犬、年龄小于3个月或体重低于2公斤的幼犬外,深圳所有犬只均应当植入电子标签。确实因体质等原因无法注射芯片的,需由专业兽医予以判断并提供相关证明,并录入登记系统注明原因;同时,待适合植入芯片时,必须植入电子芯片。

图表4:《深圳市犬只电子标签植入管理规定(试行)》政策目标

《厦门经济特区养犬管理办法》要求,养犬人应当携带犬只到农业农村部门指定的动物诊疗机构对犬只进行健康检查,接种狂犬病疫苗,植入电子芯片,领取犬类免疫证明。犬类免疫证明应当注明养犬人信息、犬只品种、体高、体重、体长、毛色和免疫情况,并录入养犬管理信息系统。

图表5:《厦门经济特区养犬管理办法》政策目标

《贵阳市城镇养犬管理条例》要求,养犬人为犬只实施强制免疫时,应当在动物疫病预防控制机构或者动物诊疗机构一并为犬只植入电子标识。养犬电子标识损毁或者失效的,养犬人应当及时申请补植。

图表6:《贵阳市城镇养犬管理条例》政策目标

——31省市宠物芯片行业发展目标解读

从各省市宠物芯片行业发展目标来看,各前沿发展城市积极推动宠物芯片行业发展。

图表7:中国各省份宠物芯片行业发展目标

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国宠物行业(宠物经济)市场前景预测与投资战略规划分析报告

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