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重磅!2023年中国及31省市烟气治理行业政策汇总及解读(全)多地制定具体减排目标

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20 杜芾 • 2022-11-26 13:00:27  来源:前瞻产业研究院 E11934G0

行业主要上市企业:德创环保(603177)、ST龙净(600388)、远达环保(600292)等

本文核心内容:中央及地方烟气治理相关政策

1、政策历程图

烟气治理是我国解决空气质量问题,促进经济绿色发展的重要手段之一。从“十五”到“十四五”期间,我国烟气治理相关政策覆盖范围从重点城市扩大到地级及以上城市,涉及行业从火电扩展到钢铁、有色、化工、建材等行业,“十四五”规划中提出,到2025年,我国地级及以上城市PM2.5浓度要下降10%,基本消除重污染天气。

图表1:中国国民经济规划-烟气治理相关政策的演变

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面烟气治理政策汇总

2013年以来,国务院、工信部、发改委、生态环境部等多部门都陆续印发了支持、规范烟气治理行业的发展政策,内容涉及烟气排放标准目标制定、鼓励烟气治理装备发展等内容:

图表2:截至2022年国家层面有关烟气治理行业的政策重点内容解读(一)

图表3:截至2022年国家层面有关烟气治理行业的政策重点内容解读(二)

图表4:截至2022年国家层面有关烟气治理行业的政策重点内容解读(三)

图表5:截至2022年国家层面有关烟气治理行业的政策重点内容解读(四)

图表6:截至2022年国家层面有关烟气治理行业的政策重点内容解读(五)

——大气污染排放标准解读

为保护环境,改善环境质量,防治火电厂大气污染物排放造成的污染,促进火力发电行业技术进步和可持续发展,中国环境科学研究院和国电环境保护研究院对火电厂大气污染物排放标准进行了第三次修订,从数据来看,新版标准大幅下调了火电厂主要污染物排放的限值,另外还对部分重点地区的污染排放标准做出了更加严格的限制。

除火电厂大气污染排放标准外,近年来,为促进非电行业大气污染减排,国家针对各个行业的特点,制定了铸造工业大气污染排放标准、制药工业大气污染排放标准、水泥工业大气污染排放标准、农药制造工业大气污染排放标准等新标准。

图表7:新旧版火电厂大气污染物排放标准对燃煤锅炉排放物的限值对比(单位:mg/m­3)

注:为方便对比,上述数据均选取标准中要求最严格的排放限值。

——大气污染治理目标

具体到治理目标方面,国务院发布的《“十四五”节能减排综合工作方案》中对各类污染物减排目标制定了明确的目标,另外强调钢铁、有色金属、建材、石化等重点行业要加快实现超低排放改造。

图表8: 《“十四五”节能减排综合工作方案》大气污染治理目标

3、各省市层面的政策汇总及解读

——31省市烟气治理行业政策汇总

目前,我国多个省份均发布了大气污染治理相关政策,从地域上看,北方地区由于重工业企业较多、空气质量相对较差,相关政策数量也更多。除制定大气污染治理目标外,上海、山西、辽宁、浙江、湖南、云南、甘肃等省份还出台了鼓励烟气治理装备发展的政策。

图表9:中国各省份烟气治理相关政策汇总及解读(一)

图表10:中国各省份烟气治理相关政策汇总及解读(二)

图表11:中国各省份烟气治理相关政策汇总及解读(三)

图表12:中国各省份烟气治理相关政策汇总及解读(四)

图表13:中国各省份烟气治理相关政策汇总及解读(五)

——31省市烟气治理行业发展目标解读

“十四五”期间,我国主要省份均提出了大气污染治理目标,其中广东省到2025年化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别要达到19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,是减排力度最大的省份。

图表14:“十四五”期间中国各省份大气治理目标

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