重磅！2022年中国移动游戏行业政策汇总及解读（全）鼓励优质游戏“走出去”

移动游戏行业主要上市公司：腾讯控股(00700.HK);网易(09999.HK);哔哩哔哩(09626.HK);友谊时光(06820.HK);中手游(00302.HK);ST天润(002113.SZ);惠程科技(002168.SZ);游族网络(002174.SZ);天娱数科(002354.SZ);凯撒文化(002425.SZ);恺英网络(002517.SZ);三七互娱(002555.SZ);巨人网络(002558.SZ);世纪华通(002602.SZ);完美世界(002624.SZ);宝通科技(300031.SZ);星辉娱乐(300043.SZ);三五互联(300051.SZ);中青宝(300052.SZ);顺网科技(300113.SZ);富春股份(300299.SZ);掌趣科技(300315.SZ);昆仑万维(300418.SZ);汤姆猫(300459.SZ);迅游科技(300467.SZ);盛天网络(300494.SZ);盛讯达(300518.SZ);冰川网络(300533.SZ);大晟文化(600892.SH);电魂网络(603258.SH);吉比特(603444.SH);中科云网(002306.SZ);鼎龙文化(002502.SZ);姚记科技(002605.SZ);神州泰岳(300002.SZ);天舟文化(300148.SZ);浙数文化(600633.SH);文投控股(600715.SH);ST瀚叶(600226.SH)等

本文核心信息：中国移动游戏行业政策历程;中国移动游戏行业政策汇总及解读;中国各省市移动游戏行业政策汇总及解读

政策历程图

移动游戏行业作为市场导向型行业，在政策规范指导下有序发展。在“八五”计划(1991-1995年)时期，国家层面提倡进一步发展文学、广播、电视、电影、音乐、舞蹈、美术、戏剧、曲艺等文学艺术领域的创作、演展活动;出版等部门要出版、制作适合青少年健康成长需要的出版物和影视作品。

“九五”计划(1996-2000年)到“十五”计划(2001-2005年)时期，我国重视文娱市场的管理。其中，“九五”计划提出要加强书刊、音像、演出，娱乐等文化市场的管理;“十五”计划提出要开发健康有益大众化的娱乐项目，发展文化产业，加强对新闻舆论、国民教育、社会文化、休闲娱乐等各种思想文化阵地尤其是新闻网站的建设和管理。

从“十一五”规划(2006-2010年)开始，规划明确了鼓励教育、文化、出版、广播影视等领域的数字内容产业发展，丰富中文数字内容资源，发展动漫产业。规划中还提到，要推进文化创新，实施精品战略，繁荣艺术创作，提高文化艺术产品质量;扩大广播影视覆盖范围，发展数字广播影视;发展现代出版发行业，积极发展数字出版，重视网络媒体建设。

“十二五”规划(2011-2015年)在“十一五”规划的基础上，提出推动文化产业成为国民经济支柱性产业，增强文化产业整体实力和竞争力。推进文化产业结构调整，大力发展文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、演艺娱乐、数字内容和动漫等重点文化产业;积极开拓国际文化市场，创新文化“走出去”模式，增强中华文化国际竞争力和影响力，提升国家软实力。

“十三五”规划(2016-2020年)首次提出“游戏”关键词，提出加快发展网络视听、移动多媒体、数字出版、动漫游戏等新兴产业，推动出版发行、影视制作、工艺美术等传统产业转型升级;推进文化业态创新，大力发展创意文化产业，促进文化与科技、信息、旅游、体育、金融等产业融合发展。

“十四五”时期，《“十四五”规划和2035年远景目标刚要》要求进一步扩大优质文化产品供给：实施文化产业数字化战略，加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式，壮大数字创意、网络视听、数字出版、数字娱乐、线上演播等产业;推进沉浸式视频、云转播等应用;实施文化品牌战略，打造一批有影响力、代表性的文化品牌;积极发展对外文化贸易，开拓海外文化市场，鼓励优秀传统文化产品和影视剧、游戏等数字文化产品“走出去”，加强国家文化出口基地建设。

国家层面政策汇总及解读

——国家层面移动游戏行业政策汇总

自2017年以来，国务院、国家发改委、工业和信息化部等多部门都陆续印发了支持、规范移动游戏行业的发展政策，内容涉及提升动漫游戏产业发展水平、加强对未成年人游戏时间和游戏消费多方面管理等内容：

——《游戏审查评分细则》政策解读

为进一步健全游戏评价和反馈机制，推动游戏企业严肃对待游戏送审工作，更加认真打磨质量，更加注重游戏作品的政治导向、价值取向、文化内涵，2021年3月15日，中宣部下发《游戏审查评分细则》，组织2名以上专家在对游戏作品进行审查的基础上，根据游戏品质进行评分，为审批工作提供更加科学准确的参考依据，充分发挥前置审批的“风向标”作用，推动行业高质量发展。

——《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》解读

2021年3月12日，十三届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称国家“十四五”规划)，提出“十四五”期间，我国要实施文化产业数字化战略，鼓励优秀传统文化产品和影视剧、游戏等数字文化产品“走出去”，加强国家文化出口基地建设。“十四五”期间我国移动游戏行业建设规划如下：

各省市层面的政策汇总及解读

——各省市层面移动游戏行业政策汇总

《国家“十四五”规划》提出鼓励优秀游戏产品“走出去”;《“十四五”数字经济发展规划》提出要发展互动视频、沉浸式视频、云游戏等新业态;《中国儿童发展纲要(2021—2030年)》提出网络游戏要。针对未成年人使用其服务依法设置相应的时间管理、权限管理、消费管理等功能。各省市也围绕《国家“十四五”规划》等国家层面的规划与政策，纷纷出台地方移动游戏行业相关的政策和规划。

——各省市层面移动游戏行业发展目标解读

以上数据参考前瞻产业研究院《中国移动游戏行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》，同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业研究、政策研究、产业链咨询、产业图谱、产业规划、园区规划、产业招商引资、IPO募投可研、IPO业务与技术撰写、IPO工作底稿咨询等解决方案。

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